●全市建設(shè)產(chǎn)村相融示范區(qū)650平方公里，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地210萬(wàn)畝，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌2000余個(gè)，培育精深加工企業(yè)50個(gè)。
●今年上半年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)7261元，比去年同期增加626元，增長(zhǎng)9.4%。
●今年上半年，全市鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)到578萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入48億元。
●自鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施以來(lái)，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工超過(guò)1700人，帶動(dòng)2.3萬(wàn)農(nóng)民家門(mén)口就業(yè)。目前，全市流轉(zhuǎn)土地面積已達(dá)92.9萬(wàn)畝。
鄰水縣柳塘鄉(xiāng)大河壩村產(chǎn)村相融美景。 廣安日?qǐng)?bào)記者 張啟富 攝
時(shí)下，廣安區(qū)龍安鄉(xiāng)群策村的柚園里，柚子掛滿枝頭。下個(gè)月初，大大小小的貨車就會(huì)開(kāi)進(jìn)村里，把龍安柚運(yùn)往全國(guó)各地。
每天清晨，柚農(nóng)楊建峰總愛(ài)在自家的6畝柚林里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。“今年產(chǎn)6、7千個(gè)柚子沒(méi)問(wèn)題。”看著碩果滿枝的柚樹(shù)，楊建峰給記者算起了賬，“去年5000多個(gè)柚子賣(mài)了6萬(wàn)多元，今年少說(shuō)也要多賣(mài)2萬(wàn)元！”
楊建峰的底氣，源于廣安市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程打出的組合拳：建基地、創(chuàng)品牌、搞加工。如今，廣安區(qū)成功創(chuàng)建為龍安柚中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，龍安柚知名度大為提升，價(jià)格水漲船高，成為名副其實(shí)的致富果。
這是廣安市實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程的一個(gè)成功樣本。作為全省唯一廳市共建鄉(xiāng)村振興示范市的廣安，如何貫徹落實(shí)好中央、省委決策部署，打造鄉(xiāng)村振興示范市？去年9月召開(kāi)的市委五屆六次全會(huì)給出答案：把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程，建設(shè)“美麗廣安·宜居鄉(xiāng)村”，以此為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗繁榮和諧廣安的重要平臺(tái)。
以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，以特色文化為依托，以農(nóng)民參與為紐帶——廣安市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程，推動(dòng)產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”。廣安市鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)，引來(lái)全省各地學(xué)習(xí)借鑒。
為何示范？ 好基礎(chǔ)+新任務(wù)
——以問(wèn)題為導(dǎo)向，明思路抓重點(diǎn)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程為抓手，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗繁榮和諧廣安
2018年10月23日，四川農(nóng)村改革40年紀(jì)念座談會(huì)在廣安市召開(kāi)。
40年砥礪奮進(jìn)，一份沉甸甸的成績(jī)單吸引著全省各地客人的目光：全市建設(shè)產(chǎn)村相融示范區(qū)650平方公里，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地210萬(wàn)畝，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌2000余個(gè)，培育精深加工企業(yè)50個(gè)……
作為農(nóng)業(yè)大市，廣安市曾創(chuàng)造出全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣安經(jīng)驗(yàn)，鄉(xiāng)村振興有著堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而，鄉(xiāng)村振興之路，依然任重道遠(yuǎn)。
站在新時(shí)代的歷史節(jié)點(diǎn)，剖析廣安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀：最明顯的短板在“三農(nóng)”，最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村。盡管是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，融合發(fā)展不充分、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、鄉(xiāng)村產(chǎn)品供給不豐富仍是廣安的痛點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色。習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌擦亮。省委書(shū)記彭清華到廣安調(diào)研時(shí)，作出了“要打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、紅色旅游、鄉(xiāng)村振興三張牌”的重要要求。
如何落實(shí)好中央、省委的決策部署？必須強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、進(jìn)行全局謀劃。
“大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為擦亮四川農(nóng)業(yè)大省金字招牌貢獻(xiàn)廣安力量！”市委五屆六次全會(huì)明確提出，把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重，著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，讓產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”。
如何走出一條具有廣安特色的鄉(xiāng)村振興之路？四大舉措指明路徑：
以科學(xué)規(guī)劃為龍頭——聘請(qǐng)高水平專家團(tuán)隊(duì)編制“產(chǎn)、村、景”相統(tǒng)一的建設(shè)總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)一個(gè)新村就是一個(gè)景區(qū)。
以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐——突出解決農(nóng)村路、水、網(wǎng)等問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施不再是發(fā)展瓶頸，讓農(nóng)村留住人、農(nóng)業(yè)引來(lái)人成為現(xiàn)實(shí)。
以特色文化為依托——把獨(dú)特的紅色文化、“三線”文化、農(nóng)耕文化與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)，資源稟賦變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
以農(nóng)民參與為紐帶——鼓勵(lì)農(nóng)民主動(dòng)扮演好“主人翁”角色，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力。
以實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程為抓手，搭建推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗繁榮和諧廣安的平臺(tái)！奮進(jìn)的號(hào)角，由此吹響。
如何示范？
建基地+創(chuàng)品牌+搞加工
——以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、競(jìng)爭(zhēng)力，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，確保群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定增收
鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，是確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的破題之舉。
今年是吳茱萸掛果的第一年。中藥材賣(mài)了個(gè)好價(jià)錢(qián)，岳池縣顧縣鎮(zhèn)梁家坳村村民臉上洋溢著豐收的喜悅。
不再零散種植，而是將土地集中起來(lái)——顧縣鎮(zhèn)連片種植3000多畝吳茱萸。“種植面積在全省都是首屈一指的。”顧縣鎮(zhèn)黨委副書(shū)記余楊介紹，雖然還沒(méi)有進(jìn)入盛產(chǎn)期，但今年的產(chǎn)值至少在400萬(wàn)元以上。
同樣是在顧縣鎮(zhèn)，去年底誕生的中國(guó)川菜地道食材生產(chǎn)基地有著更大手筆：覆蓋84個(gè)行政村、耕地總面積10.8萬(wàn)畝。目前，9個(gè)行政村、耕地面積1.2萬(wàn)畝的首期項(xiàng)目正加快建設(shè)。大手筆昭示著大決心：建設(shè)全省典范、全國(guó)知名的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，打造川菜全國(guó)第一知名食料品牌！
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)。“必須把發(fā)展基礎(chǔ)好、增收潛力大的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中打造。”市委五屆六次全會(huì)明確：做大做精優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、柑桔、蔬菜、花卉藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)花椒、葡萄、梨、桑蠶、水產(chǎn)、牛羊、林竹七大特色產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)，正成為廣安農(nóng)業(yè)的“燙金名片”。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能盲目放任。堅(jiān)持“一縣一特色”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：廣安區(qū)以花卉、中藥材為主，前鋒區(qū)以松針茶葉、中藥材為主，華鎣以花卉、油樟、林竹為主……一批在全國(guó)、全省叫得響的精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的加速建設(shè)，筑牢了鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。
“建基地只是走出了第一步。”市委決策層思路清晰，只有創(chuàng)品牌、搞加工，才能不斷提升農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
從做優(yōu)品牌入手，培育優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，提升“廣字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。廣安龍安柚、廣安蜜梨、鄰水臍橙成為響當(dāng)當(dāng)?shù)摹叭笕^”產(chǎn)業(yè)，武勝火鍋底料、廣安鹽皮蛋、岳池米粉等成為獨(dú)具特色的“區(qū)域名片”，200余種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品使用的“華鎣山”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌知名度越來(lái)越高。
從精深加工入手，著力提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益——優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施建設(shè)布局，引進(jìn)培育規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品精深加工和倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流企業(yè)。到2020年，廣安農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)將達(dá)到60家以上，成為四川省乃至全國(guó)知名的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。
建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，農(nóng)民群眾鼓起錢(qián)袋子：今年上半年，廣安市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)7261元，比去年同期增加626元，增長(zhǎng)9.4%。
示范何益？
補(bǔ)齊短板+激發(fā)活力
——以補(bǔ)短板為重點(diǎn)，全力解決發(fā)展中的難題，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)
樊艷是武勝縣白坪鄉(xiāng)高洞村的外來(lái)媳婦。
“沒(méi)想到環(huán)境那么差。”這是丈夫楊成老家給第一次上門(mén)的樊艷留下的印象：晴天一身土，雨天兩腳泥；垃圾隨意扔，村里臭熏天。“我那時(shí)最大的夢(mèng)想就是能在縣城買(mǎi)套房。”
“沒(méi)想到如今農(nóng)村這么美。”在外打工幾年再次回到村里，樊艷驚喜地發(fā)現(xiàn)，高洞村變了樣：從傳統(tǒng)的“種莊稼”變成了“種風(fēng)景”，山野變景區(qū)，鄉(xiāng)村美如畫(huà)。“家里人再也沒(méi)想過(guò)搬家的事。”
環(huán)境臟亂差，曾是廣安市大多數(shù)農(nóng)村的真實(shí)寫(xiě)照，也是鄉(xiāng)村振興的一大短板。如何破題？
打造幸福美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，廣安市雙管齊下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品：
——堅(jiān)持“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”模式，建設(shè)一批依山傍水、錯(cuò)落有致、前庭后院、瓜果飄香的幸福美麗鄉(xiāng)村。
——開(kāi)展村莊清潔、垃圾治理、污水治理、農(nóng)村廁所革命、畜禽糞污資源化利用五大行動(dòng)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。
高洞村所在的武勝縣白坪—飛龍鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，就是這樣從山野鄉(xiāng)村搖身一變成為鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。今年3月，四川省宜居鄉(xiāng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在此召開(kāi)，廣安經(jīng)驗(yàn)成為全省各地學(xué)習(xí)樣本。
鄉(xiāng)村美起來(lái)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游遍地開(kāi)花。今年上半年，全市鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)到578萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入48億元。
鄉(xiāng)村振興，最大的短板在人才。如何突破人才制約？吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是行之有效的方法。
鄉(xiāng)親們一直想不通：“當(dāng)初好不容易才跳出‘農(nóng)門(mén)’，黃文建為什么會(huì)放棄20萬(wàn)元年薪，回到老家鄰水縣黎家鄉(xiāng)當(dāng)農(nóng)民？”
“我們搭界寺村有山有水，把農(nóng)業(yè)搞好了，不得比在城里當(dāng)白領(lǐng)差。”黃文建堅(jiān)信，在廣安發(fā)展農(nóng)業(yè)大有可為。
黃文建用行動(dòng)證明。一番努力下，創(chuàng)業(yè)園初具規(guī)模：建起15畝育苗基地，300余畝土地常年種植20多種無(wú)公害蔬菜。如今，園區(qū)每年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)70萬(wàn)余元。村里的殘疾人和留守老人在園區(qū)務(wù)工，每人每年能增收1萬(wàn)余元。
“勞務(wù)輸出大縣鄰水，有近40萬(wàn)人在東部沿海地區(qū)打拼。”鄰水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)趙宏劍坦言，鄰水出臺(tái)辦法，想方設(shè)法吸引能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目標(biāo)是，力爭(zhēng)每年吸引50名以上優(yōu)秀人才，將其培育為帶頭人。
鄉(xiāng)村振興的帶頭人們，廣泛發(fā)動(dòng)群眾投入到這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)之中。一組數(shù)據(jù)顯示：自鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施以來(lái)，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工超過(guò)1700人，帶動(dòng)2.3萬(wàn)農(nóng)民家門(mén)口就業(yè)。目前，全市流轉(zhuǎn)土地面積已達(dá)92.9萬(wàn)畝。
隨著農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的主人翁意識(shí)大大激發(fā)，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，更加堅(jiān)實(shí)。
（廣安日?qǐng)?bào)記者站 廖小兵 陳海彬 姜慧 廣安日?qǐng)?bào)記者）