“冬游廣西”北方推介熱火朝天、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建緊鑼密鼓、促旅惠文新政層出不窮……八桂大地文旅大潮涌動，一派生機盎然。
今年來，廣西壯族自治區(qū)不斷解放思想，創(chuàng)新機制，搭建平臺，持續(xù)推進文化旅游產業(yè)快速發(fā)展，取得顯著成效。據統(tǒng)計，前三季度，廣西全區(qū)共接待國內外游客6.7億人次，同比增長27.2％；實現旅游總消費7937.33億元，同比增長33.5％。
“揚起文旅融合大發(fā)展的風帆，廣西將著力增強廣大干部解放思想、改革創(chuàng)新的意識和能力，不斷開創(chuàng)文化和旅游高質量發(fā)展的新局面。” 廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳黨組書記、廳長甘霖表示。
更新觀念：從學習中探索，推動新一輪思想解放
今日廣西，正以時不我待的緊迫感，推動新一輪思想大解放。廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社指出，“我們不以GDP增長論英雄，但決不能在千帆競發(fā)的區(qū)域發(fā)展面前無動于衷、無所作為。”
近年來，廣西周邊地區(qū)旅游經濟發(fā)展突飛猛進，這讓廣西文化和旅游工作者深受啟發(fā)，也更感到責任重大。“我們堅持問題導向找差距，在建設壯美廣西的進程中擔當作為，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，目的就是為了推動全區(qū)文化旅游的高質量發(fā)展。”甘霖介紹，為更好地學習借鑒旅游發(fā)展先進地區(qū)的寶貴經驗和創(chuàng)新做法，在今年5月、6月，廣西兩度組織專題調研組，先后赴四川、貴州、江西等地學習調研，并重點調研三地舉辦旅游產業(yè)發(fā)展大會、文旅融合發(fā)展以及文化和旅游重大項目建設等方面的情況。
“四川、貴州、江西舉辦旅游發(fā)展大會的經驗，已經成為全國推進文化旅游產業(yè)發(fā)展的亮點和樣板，具有較高的學習借鑒價值。”廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳黨組成員、副廳長賴富強表示，川、黔、贛三省領導班子高位推進、黨政統(tǒng)籌抓旅游、全面激發(fā)社會資本投融資活力、全域動員宣傳造勢等經驗極具創(chuàng)新性。“借鑒三省的成功實踐，對于推動廣西文化旅游業(yè)高質量、跨越式發(fā)展具有現實意義。”他說。
謀新思路：以“雙創(chuàng)”為抓手推進轉型升級
自廣西全面啟動自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，共有62家單位列入創(chuàng)建名單。今年1月，桂林市秀峰區(qū)、崇左市寧明縣、河池市南丹縣等6家單位，被評為廣西首批自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)。
近年來，廣西以創(chuàng)建特色旅游名縣作為切入點和著力點，同時開展全域旅游示范區(qū)和自治區(qū)特色旅游名縣的創(chuàng)建工作，共同促進區(qū)域經濟發(fā)展和旅游轉型升級，不斷推動旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”發(fā)展，努力實現全民共享廣西旅游發(fā)展成果。據統(tǒng)計，廣西全區(qū)111個縣（市、區(qū)）參與“雙創(chuàng)”工作的共有93家，占比83.78%。如今，廣西已經開啟了一個全社會廣泛參與、全行業(yè)集體動員，共建、共管、共享良性循環(huán)的全域旅游發(fā)展新階段。在自治區(qū)黨委、政府的大力推動下，廣西的相關工作高歌猛進，在富民增收、吸引投資、促進產業(yè)融合等方面碩果累累。
“2018年以來，通過發(fā)展旅游業(yè)，百色市凌云縣累計帶動3029人脫貧摘帽，尤其是浩坤村三合屯，2019年更是被納入全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型例子。”凌云縣委宣傳部有關負責人表示，凌云在創(chuàng)建特色旅游名縣進程中，把文旅產業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的突破口，實現“景區(qū)+村集體+農戶”同步發(fā)展。
“近年來，桂林市靈川縣積極旅游招商引資。兩年來，靈川縣整合資金80多億元，用于騎行綠道、旅游廁所和旅游集散中心等旅游基礎設施建設。”桂林市文化廣電和旅游局黨組書記羅建章介紹，靈川創(chuàng)新編制《靈川文化旅游產業(yè)重點招商引資項目冊》，成功引入桂林山水里、千年桂林、希宇動漫城等一批文旅項目，如今靈川縣18個重點旅游項目已完成投資160億元。
“發(fā)展全域旅游和特色旅游是展現壯美廣西的重要發(fā)力點，廣西要通過全域旅游示范區(qū)和自治區(qū)特色旅游名縣創(chuàng)建工作，打造旅游業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)和試驗田，建設高質量旅游目的地的標桿和典范，著力實現整體性突破與創(chuàng)新。” 廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳副廳長林新河說。
創(chuàng)新平臺：舉辦文旅大會，出臺促旅政策
近年來，文化旅游對廣西全區(qū)經濟社會貢獻日益凸顯——僅2018年，廣西旅游業(yè)綜合增加值就占全區(qū)GDP的18.3%，文化旅游在縣域經濟和脫貧攻堅中發(fā)揮越來越重要的作用。在此背景下，自治區(qū)黨委、政府決定，自2019年起每年舉行廣西文化旅游發(fā)展大會，并由區(qū)內各市通過競選的方式獲取輪流承辦資格。2019年廣西文化旅游發(fā)展大會即將于11月20日、21日在桂林舉行。
“要把文化旅游發(fā)展大會變成倒逼機制，通過‘確定一個主題，出臺一套政策，扶持一個地方，打造一個重點，一地舉辦’，帶動廣西文化旅游發(fā)展，形成你追我趕的良好局面。”甘霖說。
圍繞廣西文化旅游發(fā)展大會召開，自治區(qū)黨委、政府批準并通過“1+7”政策文件，包括《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加快文化旅游產業(yè)高質量發(fā)展的意見》等，在文化旅游產業(yè)大會舉辦、產業(yè)發(fā)展用地、打造桂林國際旅游勝地、生態(tài)保護等多個方面提供制度保障。
據了解，按照相關規(guī)劃，到2025年，廣西文化和旅游產業(yè)深度融合，現代產業(yè)體系更加完善，產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大、產業(yè)地位鞏固提升、產業(yè)供給品質顯著提高、產業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強，在促進廣西地方經濟發(fā)展、提高人民群眾高質量美好生活等方面發(fā)揮更突出的作用。屆時，廣西將建成完善的文化旅游融合發(fā)展產品體系，建設一批文化旅游融合發(fā)展重大項目，實施一批文化旅游融合發(fā)展重點工程，形成一批文化旅游產業(yè)融合發(fā)展知名品牌。全區(qū)文化旅游經濟主要指標邁入全國第一方陣，成為全國文化旅游融合發(fā)展先進省區(qū)、世界文化旅游重要目的地，文化旅游強區(qū)建設初具成效。