“人是文明交流互鑒最好的載體。深化人文交流互鑒是消除隔閡和誤解、促進(jìn)民心相知相通的重要途徑。”“中國(guó)老百姓有一句話，叫作‘世界那么大，我想去看看’。在這里我要說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)這么大，歡迎大家都來(lái)看看。”2019年，國(guó)家主席習(xí)近平在多個(gè)主場(chǎng)外交活動(dòng)中，不斷地闡釋中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定決心，展現(xiàn)著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的自信姿態(tài)。“今日之中國(guó)，不僅是中國(guó)之中國(guó)，而且是亞洲之中國(guó)、世界之中國(guó)。”

這一理念與主張也貫穿于2019年文化和旅游對(duì)外交流工作的始終。正如文化和旅游部部長(zhǎng)雒樹(shù)剛所說(shuō)，在不同文明交相輝映、共同發(fā)展的歷史進(jìn)程中，文化和旅游領(lǐng)域交流與合作扮演著重要角色。從主場(chǎng)外交活動(dòng)中文旅元素的精彩演繹，到互辦文化年、旅游年的積極互動(dòng)，再到“歡樂(lè)春節(jié)”“美麗中國(guó)”等品牌打造……以文化、旅游為代表的人文領(lǐng)域交流與合作成果令人矚目。

助力大國(guó)外交 機(jī)制不斷深化

2019年是新中國(guó)成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。這一年，中國(guó)外交可圈可點(diǎn)，成果豐碩。

2019年4月，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇舉行、2019中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)開(kāi)幕；5月，亞洲文明對(duì)話大會(huì)舉行；11月，第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)舉辦……在這些重大主場(chǎng)外交活動(dòng)中，文化和旅游深度融入其中，在促進(jìn)人文交流、增進(jìn)人員往來(lái)、密切國(guó)際交流方面發(fā)揮著重要作用。

“一帶一路”倡議提出6年來(lái)碩果累累，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《共建“一帶一路”倡議：進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望》報(bào)告，對(duì)“一帶一路”文化和旅游交流合作成果進(jìn)行了重點(diǎn)闡述；北京世界園藝博覽會(huì)期間，舉辦了3000多場(chǎng)文化活動(dòng)：中外特色歌舞、非遺展示、農(nóng)副產(chǎn)品展銷等活動(dòng)豐富多彩，讓游客充分感受世界風(fēng)情和中國(guó)韻味；亞洲文明對(duì)話大會(huì)為促進(jìn)亞洲及世界各國(guó)文明開(kāi)展平等對(duì)話、交流互鑒、相互啟迪提供了一個(gè)嶄新平臺(tái)，在此平臺(tái)上，文化和旅游積極發(fā)揮作用，推動(dòng)亞洲文明對(duì)話邁上新臺(tái)階；第二屆進(jìn)博會(huì)集展覽、交易、論壇、外交等活動(dòng)于一體，在這里，文明對(duì)話、文化交融、旅游合作……中國(guó)彰顯著迷人魅力，與各國(guó)越走越近。

與主場(chǎng)外交相呼應(yīng)的是密集的元首外交。從年初的意大利、摩納哥、法國(guó)，到年中的俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、朝鮮，再到全年接近尾聲時(shí)的尼泊爾、希臘……習(xí)近平主席開(kāi)啟的一段段出訪行程也為文化和旅游領(lǐng)域帶來(lái)利好，如互辦“文化年”“旅游年”，進(jìn)一步加強(qiáng)文化和旅游合作。

“中國(guó)形成了更大規(guī)模也更深入密切的國(guó)際文化和旅游交流，為人類命運(yùn)共同體建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。特別是在密切配合首腦外交和主場(chǎng)外交等方面，彰顯了文化和旅游的重要作用。”中國(guó)旅游研究院國(guó)際旅游研究所所長(zhǎng)楊勁松說(shuō)。

夯實(shí)人文交往 加強(qiáng)民心相通

作為大國(guó)外交的重要成果之一，2019年“文化年”“旅游年”活動(dòng)非常豐富，促進(jìn)國(guó)與國(guó)之間人文往來(lái)更加密切，各領(lǐng)域合作更加務(wù)實(shí)，也為各國(guó)人民帶去福祉。

2019年1月，《中華人民共和國(guó)政府和柬埔寨王國(guó)政府聯(lián)合新聞公報(bào)》提出，將2019年確定為“中柬文化旅游年”，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大民間交往，增進(jìn)兩國(guó)人民特別是青年一代的了解和友誼。

一年來(lái)，文化和旅游部積極落實(shí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，“中國(guó)—老撾旅游年”“中柬文化旅游年”“中國(guó)—太平洋島國(guó)旅游年”“中贊文化年”等相繼舉辦。與此同時(shí)，中國(guó)、意大利確定將于2020年互辦文化和旅游年，中國(guó)、希臘正積極考慮2021年互辦文化和旅游年。

以“文化年”“旅游年”活動(dòng)為契機(jī)，文化和旅游部主動(dòng)將外交活動(dòng)與文化和旅游推廣相結(jié)合、將“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，通過(guò)一系列精彩的文藝表演、深入的業(yè)界洽談、專業(yè)的論壇有效鞏固了國(guó)家間傳統(tǒng)友誼，擴(kuò)大了人文交流，增進(jìn)了民心相通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

馬蜂窩數(shù)據(jù)研究中心負(fù)責(zé)人馬禹濤介紹，數(shù)據(jù)顯示，重要的國(guó)際外交、“文化年”“旅游年”等節(jié)事活動(dòng)對(duì)旅游帶動(dòng)作用明顯。“中國(guó)—太平洋島國(guó)旅游年”開(kāi)幕之際，開(kāi)幕式舉辦地薩摩亞的旅游熱度漲幅達(dá)132%，巴布亞新幾內(nèi)亞、斐濟(jì)、湯加等目的地漲幅也超過(guò)70%。

“中國(guó)—太平洋島國(guó)旅游年”開(kāi)幕前，薩摩亞旅游局CEO桑婭·杭特就曾表示，為迎接中國(guó)游客，薩摩亞早早做了準(zhǔn)備，派出旅游從業(yè)者到中國(guó)參加培訓(xùn)，為不同類型的中國(guó)游客準(zhǔn)備他們喜歡的旅行方式。南太平洋旅游組織CEO克里斯多夫·柯克爾也表示，已經(jīng)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，以期盡可能了解中國(guó)游客需求。

值得一提的是，2019年，第十一次中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議、第九屆中日韓旅游部長(zhǎng)會(huì)議同期在韓國(guó)仁川成功舉辦；第四屆中俄蒙三國(guó)旅游部長(zhǎng)會(huì)議在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布舉辦；第三屆文明古國(guó)論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議舉辦……一系列多邊文化和旅游合作機(jī)制不斷深化，為加強(qiáng)民心相通發(fā)揮著積極作用。

叫響世界品牌 講好中國(guó)故事

作為我國(guó)對(duì)外文化交流覆蓋面最廣、參與人數(shù)最多、海外影響力最大的綜合性品牌活動(dòng)，“歡樂(lè)春節(jié)”已走過(guò)十個(gè)年頭。

2019年初，“歡樂(lè)春節(jié)”活動(dòng)主動(dòng)踐行文旅融合理念，與現(xiàn)有旅游推廣品牌“美麗中國(guó)”相結(jié)合，在133個(gè)國(guó)家的396座城市開(kāi)展1500余場(chǎng)活動(dòng)，把歡樂(lè)祥和的春節(jié)氛圍和美麗動(dòng)人的中國(guó)景致帶到世界各地，呈現(xiàn)融合發(fā)展新氣象。

2019年5月中旬至6月底，中外文化交流中心聯(lián)合海外中國(guó)文化中心和駐外旅游辦事處主辦的2019年“中國(guó)旅游文化周”活動(dòng)在全球聯(lián)動(dòng)舉辦。活動(dòng)期間，全球34家海外中國(guó)文化中心和19家駐外旅游辦事處陸續(xù)舉辦了各類文化和旅游交流活動(dòng)250余場(chǎng)，著力展示了中國(guó)文化和旅游產(chǎn)品、服務(wù)升級(jí)成果，充分闡發(fā)了中國(guó)精神、展現(xiàn)了中國(guó)風(fēng)貌。

與此同時(shí)，地方也積極創(chuàng)新國(guó)際營(yíng)銷推廣方式，叫響地方文旅品牌。近年來(lái)，甘肅高度重視入境旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，不斷創(chuàng)新機(jī)制，在重點(diǎn)入境旅游客源市場(chǎng)依托當(dāng)?shù)刂糜纹髽I(yè)設(shè)立營(yíng)銷推廣中心，常態(tài)化、精準(zhǔn)化宣傳推廣甘肅文化旅游，取得積極成效。安徽省主動(dòng)對(duì)接、深度融入“一帶一路”建設(shè)，積極與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展旅游交流合作，旅游對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高，交流機(jī)制不斷優(yōu)化，形成了境內(nèi)外旅游市場(chǎng)客源互換、良性互動(dòng)的局面。

“出入境旅游發(fā)展配合大國(guó)外交和民間文化交流，正在成為傳播中國(guó)聲音和提高中國(guó)文化影響力、軟實(shí)力的主渠道。”楊勁松認(rèn)為，在國(guó)家文化軟實(shí)力塑造提升上，必須堅(jiān)持“宜融則融、能融盡融，以文促旅、以旅彰文”，用旅游傳播文明，用旅游彰顯文化自信。

西北師范大學(xué)旅游學(xué)院院長(zhǎng)把多勛建議，我們要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步做好中國(guó)文化的海外傳播，講好中國(guó)故事。不斷改善入境旅游市場(chǎng)環(huán)境，優(yōu)化入境旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提高具有國(guó)際水準(zhǔn)的配套設(shè)施和服務(wù)水平。進(jìn)一步提升簽證便利化，適時(shí)擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍，尤其要大力發(fā)展“一帶一路”國(guó)家、歐美和大洋洲國(guó)家與中國(guó)的雙向跨境旅游，不斷提高我國(guó)跨境旅游發(fā)展。