2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會的決勝之年，是“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年。1月3日至4日，2020年全國文化和旅游廳局長會議在北京召開，總結(jié)2019年文化和旅游工作，部署2020年重點任務。
面對新使命、新征程，文化和旅游系統(tǒng)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國宣傳部長會議精神，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，以融合發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以黨的建設(shè)為保障，緊緊圍繞提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品這一中心環(huán)節(jié)，緊扣全面建成小康社會目標任務，牢牢守住政治底線和安全底線，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力推動文化和旅游改革發(fā)展再上新臺階。
改革創(chuàng)新，推動全行業(yè)真融合、深融合
“總結(jié)成績客觀務實、鼓舞人心，分析問題清醒深刻、實事求是，部署工作重點突出、措施有力，目標任務堅定明確、催人奮進，充分體現(xiàn)了勇于擔當作為、奮力開拓創(chuàng)新的工作作風，政治性、思想性、指導性和可操作性強，對全行業(yè)做好文化和旅游工作具有重要指導意義。”廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳黨組書記、廳長甘霖表示，會議進一步鼓舞了加快文化和旅游改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的信心，厘清了文化和旅游工作的總體思路，明確了推動文化和旅游真融合、深融合的發(fā)展方略和目標，達到了統(tǒng)一思想、振奮精神、深化認識、明確方向的目的。
在山西省文化和旅游廳黨組書記、廳長盛佃清看來，文化和旅游部在組建不到兩年的時間里，立足頂層設(shè)計、強化高位推動、實施重點突破，推動文化和旅游工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展局面。“文化和旅游業(yè)逐漸成為了一個整體的行業(yè)概念，其在內(nèi)涵和外延上已遠超出了文化和旅游的簡單疊加。”
“過去一年，在文化和旅游部的有力指導下，全國文化和旅游系統(tǒng)在慶祝新中國成立70周年、助力精準脫貧等工作中服務大局、主動作為、成效明顯、亮點紛呈，文旅融合發(fā)展實現(xiàn)良好開局，樹立了良好形象。”四川省文化和旅游廳黨組書記、廳長戴允康認為，未來文旅融合干什么、怎么干，要繼續(xù)緊扣“宜融則融，能融盡融”“以文塑旅，以旅彰文”的總體思路，扎實開展工作。
堅持導向，推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展
會上，各地文化和旅游廳局長暢談一年來各地在推動文化和旅游改革發(fā)展、開拓創(chuàng)新方面的具體舉措和成效，分享、交流各自的成功經(jīng)驗和先進做法，提出工作中發(fā)現(xiàn)的問題和遇到的困難，分析探討推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的工作舉措和意見建議。
大家認為，經(jīng)過一年來在文化和旅游融合發(fā)展方面的生動實踐，文化和旅游的功能、內(nèi)容、地位都發(fā)生了深刻變化。在經(jīng)濟下行壓力加大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速調(diào)整的背景下，“文化+”“旅游+”“文旅+”形成了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，成為地方經(jīng)濟發(fā)展的新動能、新引擎，文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)功能更加凸顯。隨著文旅消費時代的來臨，文化和旅游在激發(fā)消費潛力、發(fā)展地方經(jīng)濟、塑造地方形象等方面扮演著重要角色。各級黨委、政府高度重視，給文化和旅游發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境，文旅工作的地位和作用進一步提升。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局黨組書記、局長王子彬認為，下一步要更加突出解決好“深”（融合）和“真”（融合）的問題；在文旅治理體系方面，文化和旅游部、各省區(qū)市文化和旅游廳局、各地市和縣級文化和旅游部門之間要更好地形成體系，上下同心，協(xié)同推動工作落實。
天津市文化和旅游局黨委書記、局長姚建軍建議，應進一步總結(jié)梳理實踐經(jīng)驗及存在的問題，推廣好的做法、好的經(jīng)驗，各地應進一步明確融合發(fā)展的方向和路徑，推動文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展。“要堅持問題導向，特別是針對規(guī)范旅游統(tǒng)計口徑、旅游民宿規(guī)范管理、基層文物管理工作隊伍的‘小馬拉大車’等問題，強化頂層設(shè)計，出臺指導性政策文件，破解發(fā)展難題。”
對標對表，共謀文化和旅游大發(fā)展
責任催生擔當，使命凝聚力量。廳局長們表示，要深入傳達學習貫徹全國宣傳部長會議、全國文化和旅游廳局長會議的精神，對標對表各項部署要求，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，以融合發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以黨的建設(shè)為保障，進一步充實、調(diào)整、細化、優(yōu)化原有及新的工作計劃。
“我們要在文化和旅游部與省委、省政府的領(lǐng)導下，牢記初心使命，勇于擔當盡責。”浙江省文化和旅游廳黨組書記、廳長褚子育表示，在學習貫徹好本次會議的基礎(chǔ)上，浙江將組織召開本省的文化和旅游廳局長會，全面?zhèn)鬟_和落實會議精神，確保把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來，沿著路線圖、時間表繼續(xù)奮進。
“海南正處于建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)、推進自由貿(mào)易港的重要窗口期。國家賦予海南一系列對外開放的特殊政策、措施，文化和旅游部也出臺了50項舉措支持海南對外開放。”海南省旅游和文化廣電體育廳廳長孫穎表示，“希望在文化和旅游部的進一步指導下，充分利用自由貿(mào)易港開放的政策，種好文化和旅游融合發(fā)展的試驗田。我們也將致力于與兄弟省份共謀合作機遇，利用海南特殊的稅收政策和貿(mào)易、投資、人才、交通、數(shù)據(jù)的自由流動等自貿(mào)港優(yōu)勢，共同謀劃文化和旅游大發(fā)展。”