24日,浙江建德市一家文創(chuàng)公司的生產(chǎn)車(chē)間內(nèi),員工在給工藝品上色。寧文武攝(人民視覺(jué))
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疫情防控期間,電影院、文藝演出場(chǎng)所、文博單位、旅游景點(diǎn)等均暫停營(yíng)業(yè)。近期,不少文旅企業(yè)已陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。從線(xiàn)上培訓(xùn)到統(tǒng)籌資源,從資金幫扶到減稅降費(fèi)……各地多措并舉、綜合施策,為文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造有利條件,恢復(fù)和激發(fā)文化旅游市場(chǎng)的活力。
在充分做好疫情防控工作的前提下,文旅企業(yè)如何有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)?近日,文化和旅游部在官網(wǎng)上增設(shè)“應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)發(fā)展政策措施”專(zhuān)題,及時(shí)發(fā)布文化和旅游系統(tǒng)防控疫情的重要政策文件,分類(lèi)梳理各地支持文旅企業(yè)發(fā)展的相關(guān)舉措。
連日來(lái),多地已陸續(xù)出臺(tái)關(guān)于引導(dǎo)文旅企業(yè)復(fù)工的工作方案。資金支持、金融扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、社會(huì)保障、穩(wěn)崗就業(yè)……一系列舉措穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),提振行業(yè)發(fā)展信心。
提供資金支持,保障精品內(nèi)容創(chuàng)作
市場(chǎng)的恢復(fù)和培育需要一定時(shí)間,復(fù)工的文旅企業(yè)難免遇到消費(fèi)市場(chǎng)不振、運(yùn)營(yíng)成本不減的雙重難題。幫助文化類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施中,確保現(xiàn)金流健康、解決資金問(wèn)題是關(guān)鍵。
近日,北京市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布28項(xiàng)措施,用“真金白銀”的政策扶持,幫助文化企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展:提前啟動(dòng)電影、實(shí)體書(shū)店類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)工作;對(duì)今年春節(jié)期間受疫情影響未能如期上映的京產(chǎn)影片給予一次性宣傳發(fā)行補(bǔ)貼;延遲繳納社保費(fèi),減免房租;對(duì)符合條件的中小微文化企業(yè)通過(guò)“房租通”政策給予補(bǔ)貼;完善“投貸獎(jiǎng)”聯(lián)動(dòng)體系建設(shè),不抽貸、不斷貸、不壓貸,降低投融資成本……
這套“組合拳”讓首創(chuàng)朗園品牌總監(jiān)宋秀平十分高興:“文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)各行各業(yè)的共同努力,產(chǎn)業(yè)繁榮才能更好地刺激文化消費(fèi)。”他認(rèn)為,“投貸獎(jiǎng)”、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化企業(yè)下調(diào)貸款利率等政策,能夠切實(shí)幫助文化企業(yè)減負(fù)。
在文化精品創(chuàng)作方面,北京市文旅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳冬介紹說(shuō),北京加大對(duì)全面建成小康社會(huì)、慶祝建黨100周年和反映抗疫事跡等主題創(chuàng)作的扶持力度,為優(yōu)秀劇目創(chuàng)作和品牌展演活動(dòng)開(kāi)設(shè)綠色通道,確保重點(diǎn)創(chuàng)作項(xiàng)目不停工、不流產(chǎn)、不降標(biāo)。此外,加大政府采購(gòu)力度,對(duì)優(yōu)秀演出劇目給予場(chǎng)租和演出補(bǔ)貼。
小棕熊影業(yè)CEO范冰心表示:“對(duì)于中小微文化企業(yè),特別是以主旋律現(xiàn)實(shí)主義題材創(chuàng)作為主的影視公司來(lái)講,這些政策措施有極大的促進(jìn)和鼓舞作用。”
暫退質(zhì)保金,舒緩旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力
如何確保景區(qū)、飯店民宿、旅行社、在線(xiàn)旅游等企業(yè)有序復(fù)工?近日,文化和旅游部發(fā)布通知,向旅行社暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%。
上海市文旅局出臺(tái)12條措施,從切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金助力發(fā)展作用、為旅游企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、加大金融助企紓困力度等方面幫助旅游企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。據(jù)了解,上海1782家旅游企業(yè)中90%左右為中小企業(yè),有3000—4000家酒店為中小企業(yè)。上海市文化旅游局副局長(zhǎng)金雷介紹:“大部分中小企業(yè)面臨現(xiàn)金流‘大考’。”對(duì)此,上海預(yù)計(jì)將為1400多家旅行社暫退質(zhì)保金5億元。同時(shí),上海協(xié)調(diào)指導(dǎo)旅游企業(yè)向本市金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取信貸投放,向政策性融資擔(dān)保基金爭(zhēng)取加大對(duì)旅游企業(yè)的融資擔(dān)保支持力度。
浙江省文旅廳近日也出臺(tái)了多項(xiàng)措施,其中一條便是組織落實(shí)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退工作,并要求該工作在3月5日前完成。
杭州下城區(qū)的新世界國(guó)際旅游股份有限公司復(fù)工后,就趕上了暫退質(zhì)保金政策的“及時(shí)雨”。公司董事長(zhǎng)許敏說(shuō):“我們前期預(yù)付了大量訂金給航空公司、地接社和酒店等,這些資金短期內(nèi)無(wú)法收回,影響公司現(xiàn)金流。”公司會(huì)計(jì)聯(lián)系到繳納質(zhì)保金的銀行:“程序少,效率高。不到20分鐘,所有材料就審核完畢,5分鐘后,公司旗下兩家旅行社共計(jì)90余萬(wàn)的質(zhì)保金和利息順利返回公司賬戶(hù)。”
在四川廣漢的旅行社老板吳佳川看來(lái),暫退質(zhì)保金的政策,解了他的燃眉之急。“眼看著房租、人工成本壓力越來(lái)越大,還好政府出臺(tái)了具體措施支持。”四川省文旅廳發(fā)布支持文旅企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施后,廣漢市一手抓防控,一手抓復(fù)工,在落實(shí)暫退質(zhì)保金政策的同時(shí),還強(qiáng)化文旅企業(yè)服務(wù)保障,組織全市所有A級(jí)景區(qū)開(kāi)展線(xiàn)上培訓(xùn)活動(dòng),做好線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
以冰雪旅游為特色的吉林,對(duì)2019—2020年雪季運(yùn)營(yíng)的旅游滑雪場(chǎng),按已接待滑雪人次給予資金補(bǔ)助15萬(wàn)—200萬(wàn)元,對(duì)冰雪旅游景區(qū)也根據(jù)接待人次給予相應(yīng)資金補(bǔ)助。
企業(yè)自身發(fā)力,拓展線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)渠道
就文旅企業(yè)自身而言,有了政策扶持,復(fù)工后該怎么干?
在貴州出臺(tái)的相關(guān)措施中,首條便提到通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行在線(xiàn)培訓(xùn)。貴州文化演藝集團(tuán)副總經(jīng)理、國(guó)家一級(jí)演員邵志慶認(rèn)為,隨著文藝演藝企業(yè)逐漸復(fù)工,借助這項(xiàng)措施,可以提升人才專(zhuān)業(yè)水平,同時(shí)節(jié)省交通和人力成本,實(shí)用性非常強(qiáng)。
一些企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,文旅企業(yè)復(fù)工后,還需要更多資源共享和發(fā)展指導(dǎo)。陜西西咸新區(qū)詩(shī)經(jīng)里文化旅游小鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人說(shuō),全面復(fù)工后,希望旅游市場(chǎng)大環(huán)境加速恢復(fù),政府能統(tǒng)籌更多資源,讓企業(yè)需求和相關(guān)資源迅速配對(duì),并給予企業(yè)一定的專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),讓旅游產(chǎn)業(yè)鏈條上的各家企業(yè)形成合力。
些企業(yè)也期待措施能繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面,在落實(shí)中不斷細(xì)化。西安米格影城有限公司總經(jīng)理宋哲認(rèn)為,房租占影院支出較大比例,而恢復(fù)運(yùn)營(yíng)后,排片和客流回暖尚需時(shí)間。對(duì)于一些影院來(lái)說(shuō),專(zhuān)項(xiàng)資金將解決燃眉之急。上海格物文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)符湘林說(shuō),建議政府部門(mén)進(jìn)一步加大補(bǔ)助力度、出臺(tái)補(bǔ)助細(xì)則,讓更多企業(yè)有機(jī)會(huì)拿到資金扶持。
幫扶政策給力的同時(shí),文旅企業(yè)自身也發(fā)力前進(jìn),拓展經(jīng)營(yíng)渠道。據(jù)了解,西安市政府將撥付3億元資金扶持文化旅游企業(yè)。“這些實(shí)打?qū)嵉恼哂泻艽髱椭!痹谖靼步?jīng)營(yíng)文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和銷(xiāo)售公司的王靜說(shuō):“除了政府扶持,我們自己也在想辦法,拓寬產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道,在線(xiàn)上銷(xiāo)售多做文章。” (記者王昊男、魏薇、鄭海鷗、曹玲娟、竇瀚洋、宋豪新、孟海鷹、蘇濱、原韜雄報(bào)道)