中證網(wǎng)訊 （記者 劉麗靚）國(guó)家發(fā)改委3月13日消息，近日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等23個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）提出了19條措施促消費(fèi)。《實(shí)施意見》提出，穩(wěn)定和增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。豐富和規(guī)范居民投資理財(cái)產(chǎn)品，適度擴(kuò)大國(guó)債、地方政府債券面向個(gè)人投資者的發(fā)行額度。穩(wěn)定資本市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)性收入預(yù)期，完善分紅激勵(lì)制度，堅(jiān)決查處嚴(yán)重?fù)p害中小投資者分紅派息權(quán)益的行為。
在優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)供給方面，《實(shí)施意見》明確，一是以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為著力點(diǎn)，全面提升國(guó)產(chǎn)商品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。包括積極推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，盡快完善服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)資質(zhì)許可等。二是深入實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。包括保護(hù)和發(fā)展中華老字號(hào)品牌，加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄制度建設(shè)，持續(xù)辦好中國(guó)品牌日活動(dòng)等。三是完善稅收政策和發(fā)展跨境電商，改善進(jìn)口商品供給。包括支持中心城市做強(qiáng)“首店經(jīng)濟(jì)”和“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”，落實(shí)好跨境電商零售進(jìn)口商品清單和相關(guān)監(jiān)管政策，調(diào)整優(yōu)化部分消費(fèi)稅品目征收環(huán)節(jié)等。四是以建設(shè)中國(guó)特色免稅體系為目標(biāo)，進(jìn)一步完善免稅業(yè)政策。包括建設(shè)一批中國(guó)特色市內(nèi)免稅店，擴(kuò)大口岸免稅業(yè)務(wù)，增設(shè)口岸免稅店，在免稅店設(shè)立一定面積的國(guó)產(chǎn)商品銷售區(qū)等。
在培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式方面，《實(shí)施意見》提出，一是加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)部署應(yīng)用，全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，提升農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶接入速率和普及水平。二是鼓勵(lì)線上線下融合等新消費(fèi)模式發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)“智慧商店”“智慧街區(qū)”“智慧商圈”。三是鼓勵(lì)消費(fèi)者使用綠色智能產(chǎn)品，健全綠色產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和綠色標(biāo)識(shí)認(rèn)證體系，大力推進(jìn)“智慧廣電”建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)推動(dòng)各類電子產(chǎn)品智能化升級(jí)。四是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”消費(fèi)模式，促進(jìn)教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒照護(hù)、文化娛樂、體育賽事等服務(wù)消費(fèi)線上線下融合發(fā)展。
在文旅消費(fèi)方面，《實(shí)施意見》主要從豐富特色文化旅游產(chǎn)品、改善入境旅游與購物環(huán)境、創(chuàng)新文化旅游宣傳推廣模式三個(gè)方面發(fā)力。主要包括構(gòu)建文旅多產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域融合互通的休閑消費(fèi)體系；發(fā)展集合多種業(yè)態(tài)的消費(fèi)集聚區(qū)；規(guī)范演出票務(wù)市場(chǎng)；鼓勵(lì)地方運(yùn)用手機(jī)APP等方式整合旅游產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；提升“智慧景區(qū)”服務(wù)水平；優(yōu)化購物離境退稅服務(wù)及退稅操作流程；編制前瞻性入境旅游營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃等。
在打通城鄉(xiāng)消費(fèi)融通、擴(kuò)大基層和農(nóng)村消費(fèi)上，《實(shí)施意見》聚焦促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)融合發(fā)展，從結(jié)合區(qū)域發(fā)展布局打造消費(fèi)中心、優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、加強(qiáng)消費(fèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等三個(gè)方面著力建設(shè)城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。主要包括持續(xù)推動(dòng)都市圈建設(shè)；加快推進(jìn)成熟商圈上檔升級(jí)，形成若干區(qū)域消費(fèi)中心；支持商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；推動(dòng)商業(yè)步行街改造提升；深入推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)；完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等。此外疫情防控中社區(qū)消費(fèi)服務(wù)還有短板，《實(shí)施意見》還提出促進(jìn)社區(qū)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展便利店、社區(qū)菜店等社區(qū)商業(yè)，拓寬物業(yè)服務(wù)，加快社區(qū)便民商圈建設(shè)。