雖然各地景區(qū)五一假期前已按照疫情防控要求做好恢復開放的準備，但面對假日旅游高峰，景區(qū)除了制定相關預案，還要對各種可能發(fā)生的情形做好預判。對一些重點景區(qū)的熱門景點、游覽線路需要進行二次限流，以精準調控預防疫情傳播風險

據報道，5月1日，在泰山風景區(qū)，游客排隊等候登山時出現擁擠的情況。景區(qū)連夜三發(fā)通告，采取暫停售票、分時預約、分時下山等措施應對突發(fā)狀況。對此，在5月2日國務院聯防聯控機制新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人再次提醒游客要分時預約、錯峰出行，始終做好個人防護。筆者認為，雖然各地景區(qū)五一假期前已按照疫情防控要求做好恢復開放的準備，但面對假日旅游高峰，景區(qū)除了制定相關預案，還要對各種可能發(fā)生的情形做好預判。對一些重點景區(qū)的熱門景點、游覽線路需要進行二次限流，以精準調控預防疫情傳播風險。

今年五一假期是我國進入常態(tài)化疫情防控階段后的首個小長假，雖然目前全國絕大多數地區(qū)已是低風險地區(qū)，但人們出游相對集中給景區(qū)做好疫情防控工作帶來不小的壓力。五一假期前，中共中央宣傳部、文化和旅游部召開電視電話會議，強調景區(qū)開放要堅持防控優(yōu)先，做好客流管控，并明確提出了一系列的要求。按照相關要求，五一假期首日全國開放的8498家A級旅游景區(qū)基本做到了限量、錯峰、安全和有序開放，“實名預約制”“只開放室外區(qū)域”和“接待游客量不得超過核定最大承載量的30％”等要求也得到了較好落實，但還是有部分景區(qū)出現了人群擁擠現象，而且在人群聚集處仍有個別游客不戴口罩。這些現象表明，有所準備和充分準備之間還有不小的差距，必須對此高度重視。

景區(qū)把開放管理各項工作“抓實抓細”要結合實際有具體措施。相關部門明確要求，景區(qū)要堅持客流管控，加強景區(qū)入口、重要游覽點等重點區(qū)域和重要節(jié)點管理，嚴防人員瞬間聚集；推動實施預約制度，引導游客間隔入園，錯峰旅游；審慎評估收費景區(qū)開展優(yōu)惠活動并加強應對調控力度；要加強風險排查，做好應急預案，開展應急演練等。這些要求主要是方向性的指引，景區(qū)必須充分估計有可能出現的極端情況，保證足夠的“能力冗余”。要全面細致排查，明確關鍵節(jié)點、關鍵時間段和關鍵限制條件，找到短板和潛在風險，由此形成可操作的執(zhí)行方案。

從今年清明假期和五一假期來看，出現人員聚集的多為山岳型景區(qū)。此類景區(qū)重要節(jié)點的承載力較低、疏散能力較弱，在節(jié)假日很容易出現結構性人員聚集。對此，景區(qū)有必要進行充分的情景分析，科學合理評估游客總量和空間時間的結構分布，更精細、更柔性地運用市場和技術手段，通過優(yōu)化線路組合、豐富游覽項目、及時信息觸達和實時引流錯峰等綜合措施強化安全接待能力，以有效消解風險因素。

盡管景區(qū)承載力控制有一定的理論和經驗可以借鑒，但在疫情防控常態(tài)化要求下，景區(qū)如何有效調整組織結構和運營模式，杜絕懈怠和厭倦？如何在疫情防控的基礎上提升旅游體驗和景區(qū)的收益？如何在疫情防控中引入高科技手段，提升經營效率和游客滿意度？如何更有效地與游客互動，實現旅游產品服務的有效供給？解決這些問題的根本出路就是創(chuàng)新。這其中包含理念思路創(chuàng)新、資源整合創(chuàng)新、區(qū)域合作創(chuàng)新、運營模式創(chuàng)新和技術手段創(chuàng)新等在內的全方位、全過程創(chuàng)新。

當前，旅游業(yè)發(fā)展面臨復雜的形勢和新的挑戰(zhàn)，但由此推動形成的生存自救、資源整合、快速反應和精細應對等能力對未來發(fā)展意義重大。在此期間，自駕車房車產品、研學旅行、夜間旅游及健康產品、微度假和微休閑等新產品、新項目的潛力得到了更廣泛的認同，也將倒逼景區(qū)摒棄過時思維，從而突破“門票經濟”的桎梏輕裝上陣，從“泰山壓頂”的困境中探索出一條光明之路。

（作者單位：中國旅游研究院 作者：楊勁松）