依山面海、全年無冬的海南三亞集聚了乘船玩海的要素，郵輪母港、游艇泊位、游船碼頭，一應(yīng)俱全。近年來，三亞的“三條旅游船”——郵輪、游艇、游船，年均吸引游客近200萬人次。
今年是推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案的實(shí)施之年。引進(jìn)郵輪企業(yè)、建設(shè)郵輪游艇服務(wù)中心、深耕游船“夜經(jīng)濟(jì)”……從2019年起，三亞已開始謀劃“三條船”旅游升級(jí)。眼下，受疫情重創(chuàng)的三亞旅游業(yè)正逐步復(fù)蘇，“三條旅游船”也從供給側(cè)發(fā)力，踏上轉(zhuǎn)型之路。
游艇游得更順暢
在三亞河入海口，停泊著幾百艘各式各樣的游艇。“船小好調(diào)頭”的游艇旅游，復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢(shì)最好。4月以來，三亞游艇進(jìn)出港0.97萬艘次，載運(yùn)5.78萬人次，接近去年同期水平。
“海南80％的游艇集中在三亞，但游艇出海游價(jià)格偏低，服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，存在著低價(jià)游搶客等問題”，三亞中央商務(wù)區(qū)管理局特聘顧問胡笑銘分析三亞游艇租賃行業(yè)的現(xiàn)狀。
三亞市旅文局調(diào)研員唐嗣銑介紹，2018年以前，無動(dòng)力艇、帆船被視為體育項(xiàng)目，不能經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目。但這類型游艇出海拍照效果好，游客需求旺盛，以前只能“偷偷摸摸”地經(jīng)營(yíng)。直至今年1月1日《海南省游艇租賃管理辦法（試行）》實(shí)施，無動(dòng)力艇才正式納入旅游消費(fèi)，允許從事租賃業(yè)務(wù)。
“三亞游艇旅游的當(dāng)務(wù)之急是規(guī)范發(fā)展租賃業(yè)務(wù)和優(yōu)化旅游產(chǎn)品。”唐嗣銑建議，應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管模式，由海南省政府集中授權(quán)一個(gè)部門，統(tǒng)一管理游艇綜合業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)各執(zhí)法單位依法有序地使用行政權(quán)力。
“考慮到未來自貿(mào)港的發(fā)展，游艇的進(jìn)口稅有望降下來，一艘游艇低至10多萬元，價(jià)格和小汽車差不多了。應(yīng)‘去奢去私’，重新定義游艇民用休閑船舶的屬性。”胡笑銘認(rèn)為，“海南有希望通過游艇的消費(fèi)和流通，成為制定全球新標(biāo)準(zhǔn)的根據(jù)地，比如發(fā)展新能源游艇、新材料游艇，海南要以自貿(mào)港為契機(jī)，普及大眾化水上休閑及運(yùn)動(dòng)，傳播海洋文化，加大游艇中下游產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，拉動(dòng)全國(guó)游艇制造業(yè)的發(fā)展，并激勵(lì)更多船舶制造廠進(jìn)入游艇上游產(chǎn)業(yè)。”
目前，三亞中央商務(wù)區(qū)管理局已注冊(cè)成立海南游艇服務(wù)公司，旨在提供游艇評(píng)估、勘驗(yàn)、交易鑒證、保險(xiǎn)、金融等全方位服務(wù)，帶動(dòng)游艇產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
游船玩出新花樣
傍晚，乘游船穿越三亞河，一邊欣賞兩岸青蔥綠樹、白鷺翩飛，一邊品嘗海鮮盛宴……在團(tuán)隊(duì)游尚未解禁之時(shí)，一直以量取勝的游船旅游，及時(shí)調(diào)整目標(biāo)旅客，針對(duì)自駕游、本地散客，推出“夜游＋內(nèi)河游船＋本土美食”的產(chǎn)品。在“五一”假期里，這些小而精的旅游產(chǎn)品，頗受市民游客青睞。
“沒有旅行社的團(tuán)隊(duì)游客，永樂號(hào)大船開不起來，我們就轉(zhuǎn)向開發(fā)小而精的高品質(zhì)旅游產(chǎn)品。”海南航程旅游發(fā)展股份有限公司總經(jīng)理李杰說。游船固定發(fā)船時(shí)間為每天12時(shí)和18時(shí)，也可自行預(yù)約時(shí)間，每船限制13人以內(nèi)，通過一船一桌定制，為游客提供私舫餐。
“沒想到產(chǎn)品如此受歡迎。‘五一’前4天的銷量就已達(dá)到4月份的全部銷售量。”李杰說，“游船航道距離岸邊紅樹林超過15米，不會(huì)影響紅樹林內(nèi)生物的正常棲息，且游船都以太陽能驅(qū)動(dòng)，既環(huán)保又能盡覽三亞風(fēng)光。”
目前，三亞夜游游船正常運(yùn)營(yíng)的企業(yè)有7家，游船10艘，以“夜游三亞灣”為主，船上提供節(jié)目表演及免費(fèi)的酒水飲料。客源以在三亞過夜的團(tuán)隊(duì)客人為主。部分公司還開辟了游船出海半日游，與西島、大東海景區(qū)合作開展?jié)撍⒛ν型А⑺巷w龍、浮潛等水上體驗(yàn)項(xiàng)目。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“夜游三亞灣”年接待游客量約為200萬人次，“日游三亞灣”年接待游客量60萬人左右。2019年，游船出海15274艘次，接待人數(shù)109.32萬人次，是“三條旅游船”里人氣最旺的。李杰透露，考慮到三亞有吃夜宵的消費(fèi)習(xí)慣，未來會(huì)把大排檔搬到游船上，帶熱夜經(jīng)濟(jì)。
開拓近海游、環(huán)島游
4月底，三亞郵輪產(chǎn)業(yè)，迎來幾則利好消息。全國(guó)人大常委會(huì)通過調(diào)整海商法的決定，將郵輪相關(guān)業(yè)務(wù)的審批權(quán)授權(quán)給海南；三亞拿出真金白銀，獎(jiǎng)勵(lì)開設(shè)郵輪旅游始發(fā)航線或掛靠航線業(yè)務(wù)的境內(nèi)外郵輪公司和郵輪港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
已經(jīng)建成14年的三亞市鳳凰島國(guó)際郵輪港，擁有5個(gè)泊位，不僅成為這座旅游城市的地標(biāo)，也是自貿(mào)港政策在三亞落地的風(fēng)向標(biāo)。
世天郵輪董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官趙周禮認(rèn)為，應(yīng)務(wù)實(shí)地從制造國(guó)產(chǎn)郵輪、運(yùn)營(yíng)近海游開始。海南具有南海前沿地帶獨(dú)一無二的郵輪旅游資源，在考慮航線、客戶和船型時(shí)，應(yīng)把三亞到南海西沙以及環(huán)海南島的旅游作為重點(diǎn)。以西沙郵輪旅游航線目前的承載能力，更適合中小型豪華郵輪。
唐嗣銑指出：“依靠客源優(yōu)勢(shì)和較完備的旅游設(shè)施，三亞的‘三條旅游船’已形成了客源分眾、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。應(yīng)在鳳凰島郵輪港增設(shè)離島免稅店，豐富郵輪港業(yè)態(tài)，吸引更多的郵輪到訪三亞、設(shè)立母港航線。郵輪主要面對(duì)有錢有閑的游客，以老年人為主；游艇的客源是年輕人，以家庭聚會(huì)、商務(wù)接待為主；而游船以團(tuán)隊(duì)客為主。海南海上游規(guī)模在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，從氣候條件、硬件設(shè)施、客源優(yōu)勢(shì)、未來發(fā)展來看，完全有條件做大做強(qiáng)西沙郵輪旅游。三亞現(xiàn)有21條游船，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展游船的環(huán)島游、近海游。”