人民網(wǎng)北京4月19日電（許維娜）近日，國家發(fā)改委印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》，對新型城鎮(zhèn)化工作提出了明確的要求，將加快實施以促進人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質量為導向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。而今年，政府工作報告也明確提出，“深入推進新型城鎮(zhèn)化”。

業(yè)內人士指出，這代表著新型城鎮(zhèn)化更突出以人為本和提質為上的核心思想，也象征著新型城鎮(zhèn)化邁入發(fā)展新階段。在推進新型城鎮(zhèn)化建設進程中，文化旅游產業(yè)作為極具代表性的新型綠色文化產業(yè)，已成為實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要模式之一。其中，具有代表性的偉光匯通旅游產業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“偉光匯通”）做出了有益探索。

以文旅產業(yè)為引擎驅動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

去年，文化和旅游部的組建標志著中國開啟文化和旅游新時代。今年的政府工作報告也多處提到，文旅融合密切相關的內容。這意味著文旅融合正向更深層次、更高水平推進。

業(yè)內人士分析認為，隨著文旅融合熱度的持續(xù)升溫，文旅產業(yè)小鎮(zhèn)開發(fā)的重要性不言而喻。

“早在20年前，偉光匯通已經開始嘗試文旅特色小鎮(zhèn)的開發(fā)，如今已探索出一條以文旅產業(yè)驅動新型城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展之路。”偉光匯通集團總裁王軍在接受人民網(wǎng)記者專訪時表示，偉光匯通通過深入挖掘地緣文化，全方位、全產業(yè)鏈地展現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游的產品業(yè)態(tài)布局，推動古鎮(zhèn)旅游由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主，向休閑、體驗、度假轉變，打造古鎮(zhèn)旅游的升級，開創(chuàng)了“文化+旅游+文創(chuàng)”有機整合的偉光匯通模式。

彝人古鎮(zhèn)·畢摩主持祭火大典（圖片來源：偉光匯通）

以云南省楚雄州的彝人古鎮(zhèn)為例，這是偉光匯通開發(fā)運營的第一個文旅小鎮(zhèn)，始建于2004年，解決了近3萬人的生活就業(yè)，撬動上下游產業(yè)投資約100億。2018年，彝人古鎮(zhèn)旅游人次1321萬。

在很多前來考察的業(yè)界人士看來，彝人古鎮(zhèn)所體現(xiàn)的古建新生、文化敬畏、特色旅游景點打造、居客融合等發(fā)展邏輯，不僅暗合了中國新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展軌跡，更對楚雄當?shù)亟洕�起到了重大的拉動作用，也為當�(shù)鼐用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)崗位，帶動整個城市可持續(xù)發(fā)展。

事實上，文旅產業(yè)在聚集人口方面具有先天優(yōu)勢，能夠帶來大量的消費人群，能夠有效帶動當?shù)氐漠a業(yè)發(fā)展。

深挖文化內涵 留住民族文化的“魂”

文旅不止一種產業(yè)，更是一種發(fā)展方式。如何進一步深入挖掘、保護、傳承和發(fā)揚民族文化，從而更好的為文旅小鎮(zhèn)可持續(xù)性的發(fā)展運營奠定保障，偉光匯通有自己的一套方法論。

“我們特別注重當?shù)匚幕�資源的深入挖掘，尤其是創(chuàng)新。文化最終是要落到生活方式上去的，我們實際上是在做著豐富文化體系的事業(yè)。”王軍告訴記者，偉光匯通所有的文旅項目都必須遵循并深入挖掘、整合所在地的地域歷史文化和民族特色，將這些文化進行活化，植入到小鎮(zhèn)中，讓在地文化轉變成可體驗的、可互動的文化項目。

“文旅產業(yè)特別是特色小鎮(zhèn)可持續(xù)運營的關鍵在于堅持產品的持續(xù)迭代。” 王軍強調，只有不斷的對傳統(tǒng)文化、民俗、非遺進行持續(xù)的再挖掘、再創(chuàng)新、再升級，才能支撐長期發(fā)展。

目前，偉光匯通對灤州古城正在進行的新一輪旅游產品再升級再推廣工作，正是基于此。

零陵古城（圖片來源：偉光匯通）

據(jù)王軍介紹，2018年6月18日開街的零陵古城，是偉光匯通在國家歷史文化名城——湖南永州重要的古城保護開發(fā)項目。為最大程度保護歷史遺址，零陵古城項目與全國歷史文化街區(qū)柳子街融為一體。偉光匯通從整體入手，根據(jù)古城區(qū)風貌植入新業(yè)態(tài)，最大程度上把保護、傳承和挖掘、利用歷史文化資源與現(xiàn)代化城市建設融為一體，既繼承得天獨厚的山水人文基因，又給游客提供全方位的瀟湘源風情體驗。

扶貧激活“造血”功能 促就地就近就業(yè)

今年的政府工作報告強調，脫貧致富離不開產業(yè)支撐，要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。

“解決貧困問題不能只“輸血”不“造血”，推進經濟社會的整體變革是擺脫貧困的必由之路。”在王軍看來，偉光匯通的做法是通過搭建文旅小鎮(zhèn)平臺，為地方經濟發(fā)展植入核心文旅產業(yè)動力，匯聚人流量、信息流、資金流等增量資源，有效地整合了當?shù)厝宋摹⒆匀弧�勞動力等資源要素，輻射農業(yè)、手工業(yè)等多門類產業(yè)，構建生態(tài)型的利益共同體和價值共同體，實現(xiàn)了當?shù)氐脑煅獧C制。

基于上述，王軍詳細介紹了偉光匯通在精準扶貧方面所做的努力與取得的成效。他認為，產業(yè)是發(fā)展的基礎，文旅產業(yè)的發(fā)展能夠為當?shù)匕傩諑�來了更多的就業(yè)機會，拓寬貧困群眾增收渠道。更重要的是從地方特色資源入手，挖掘地方致富潛力，讓貧困地區(qū)和貧困人口脫貧產生了內生動力。

彝人古鎮(zhèn)里的繡娘（圖片來源：偉光匯通）

現(xiàn)如今國家4A級旅游景區(qū)的彝人古鎮(zhèn)，也是云南省30個文化產業(yè)建設重點項目之一。當?shù)孛耖g手工藝品“彝繡”,從養(yǎng)在深山無人知的瑰寶，到現(xiàn)在幾乎成為來到彝人古鎮(zhèn)旅行的游客們人手必備的紀念品。彝人古鎮(zhèn)通過對民族手工藝產品的挖掘，先后吸引、孵化了一大批優(yōu)秀的彝繡技人，幫助他們快速打造彝繡品牌，擴大經營規(guī)模，彝家公社、索玉空間等當?shù)匾屠C品牌甚至已經走出國門，登上國際秀場的舞臺。

2017年，彝人古鎮(zhèn)彝繡產品的產值達到2億，帶動周邊地區(qū)5萬余名彝族村寨婦女創(chuàng)收，實現(xiàn)了彝繡從傳統(tǒng)手工藝到文化創(chuàng)意產業(yè)的轉型升級。

田州古城·布洛陀文化旅游節(jié)（圖片來源：偉光匯通）

而位于廣西百色革命老區(qū)的田州古城也是一個文旅產業(yè)助推“精準扶貧”，從以農業(yè)為主的生產方式向以文化旅游、第三產業(yè)為主導轉型的樣本。偉光匯通通過田州古城的開發(fā)建設，整合民族文化和建筑文化，形成集民族性和地域性為一體的文化精品項目。當?shù)刎毨�戶勞動力服務業(yè)就業(yè)，成為田陽縣異地搬遷戶脫貧致富的好選擇。

目前，入駐田州古城景區(qū)的商家有322戶、商鋪452間、酒店賓館11家。田州古城通過巨大的勞動力需求推動傳統(tǒng)農業(yè)城鎮(zhèn)轉型，景區(qū)內經營戶和服務、安保、保潔等各類就業(yè)人員約3000人，人均月收入約3000元。

近期，國家開發(fā)銀行在古藺縣召開支持古藺縣脫貧攻堅招商引資對接會。會上，偉光匯通與古藺縣政府、國開四川投資有限公司、國開行四川分行以及相關合作方共同簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力支持古藺縣全域旅游升級與產業(yè)精準扶貧工作。同期，將在古藺實施“百千萬工程”，即扶持培養(yǎng)一百名旅游致富帶頭人及市場主體（旅游合作社、文旅企業(yè)等），帶動一千家文旅產業(yè)專業(yè)戶（旅游經營戶、種養(yǎng)殖大戶等），創(chuàng)造一萬個文旅產業(yè)就業(yè)崗位，推動實現(xiàn)古藺貧困人口的徹底脫貧。截至2018年底，偉光匯通正在開發(fā)建設和前期籌備的文旅小鎮(zhèn)超過30個。

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