發(fā)展文化事業(yè)是滿足人民精神文化需求、保障人民文化權(quán)益的基本途徑。不斷發(fā)展壯大的文化和旅游服務(wù)體系提升了人們的獲得感、幸福感、安全感。
效能持續(xù)提高公共服務(wù)扎實(shí)有力
5年來(lái)，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日益完善，公共圖書(shū)館、文化館(站)、公共博物館、公共美術(shù)館等公共文化設(shè)施繼續(xù)免費(fèi)開(kāi)放，縣級(jí)文化館圖書(shū)館總分館制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。截至今年6月，共建成基層綜合性文化服務(wù)中心56萬(wàn)個(gè)，覆蓋率超過(guò)95%，2237個(gè)縣(市、區(qū))建成圖書(shū)館總分館制，2311個(gè)縣(市、區(qū))建成文化館總分館制。
基本文化權(quán)益“一個(gè)都不能少”，讓文化浸潤(rùn)各個(gè)角落。公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的深入推進(jìn)，國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的積極落實(shí)，基層公共文化設(shè)施建設(shè)的加快推進(jìn)，多舉并進(jìn)密織起一道道文化服務(wù)網(wǎng)。文化和旅游部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，實(shí)施貧困地區(qū)民族自治縣、邊境縣村綜合文化服務(wù)中心覆蓋工程、流動(dòng)文化車(chē)和流動(dòng)圖書(shū)車(chē)等工程，積極做好老年人、未成年人、殘疾人等群體的文化權(quán)益保障工作。
廁所問(wèn)題不僅是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，更是補(bǔ)齊旅游公共服務(wù)短板、提升旅游業(yè)整體發(fā)展水平的重要抓手。近年來(lái)，旅游“廁所革命”深入推進(jìn)，文化和旅游部先后制定并實(shí)施了《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017)》和《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020)》，各地在推進(jìn)旅游“廁所革命”工作的過(guò)程中取得顯著成效。
各地積極鼓勵(lì)引導(dǎo)建設(shè)特色文化設(shè)施，統(tǒng)籌建設(shè)城市書(shū)房、鄉(xiāng)村戲臺(tái)、農(nóng)民文化小公園等，為民眾打造更多公共文化休閑空間。如浙江初步形成了以場(chǎng)地設(shè)施為主體，流動(dòng)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施為補(bǔ)充的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全省每萬(wàn)人享有公共文化設(shè)施面積比2014年增加40.53%，達(dá)1559平方米。
服務(wù)成效顯著文化惠民精彩紛呈
近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步投放，公共文化云平臺(tái)如雨后春筍般發(fā)展，為群眾提供“菜單式”“預(yù)約式”公共文化服務(wù)。“國(guó)家—省—市—縣”四級(jí)數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，提高了數(shù)字文化資源共建共享水平。通過(guò)拓展公共數(shù)字文化資源服務(wù)渠道，依托第三方服務(wù)平臺(tái)向基層配送數(shù)字文化資源，發(fā)布公共數(shù)字文化工程特色資源，讓資源獲取的便捷性提高。
群眾在哪里，服務(wù)就在哪里。線上空間延伸正是公共服務(wù)“不打烊”的底氣，面對(duì)今年突發(fā)的新冠肺炎疫情，全國(guó)公共文化機(jī)構(gòu)各出大招，積極服務(wù)民眾：中國(guó)國(guó)家博物館在線推出“云看展”“云直播”等云游覽模式;上海圖書(shū)館適時(shí)呈上疫情防控新動(dòng)態(tài)、免費(fèi)電子書(shū)單、微講座等系列資源合集……“云觀展”“云學(xué)習(xí)”豐富了人們的居家生活。
群眾文化活動(dòng)是服務(wù)的重要載體。“十三五”期間，每年約有8萬(wàn)場(chǎng)以戲曲為主的演出通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式傳送開(kāi)來(lái)，這是戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村的“大菜”。群星獎(jiǎng)作品全國(guó)巡演有口皆碑，活動(dòng)將文化惠民貫穿全程，節(jié)目創(chuàng)作、演出團(tuán)隊(duì)主要來(lái)自基層文化館(站)，巡演足跡遍布祖國(guó)各地，服務(wù)范圍覆蓋社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、院校、福利院，惠及農(nóng)民工、老年人、殘疾人等;所有演出場(chǎng)次不僅全部免費(fèi)開(kāi)放，還通過(guò)中國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)電視、國(guó)家公共文化云、國(guó)家數(shù)字文化網(wǎng)等媒體平臺(tái)進(jìn)行直播或展播。“春雨工程”——全國(guó)文化志愿者邊疆行、“大地情深”——國(guó)家藝術(shù)院團(tuán)走基層等活動(dòng)的開(kāi)展，大大拓展了基層的文化視野。鄉(xiāng)村春晚、廣場(chǎng)舞展演、老年合唱節(jié)、少兒合唱節(jié)等群眾文化活動(dòng)，成為不少地區(qū)群眾深刻的文化記憶。
機(jī)制不斷創(chuàng)新公共服務(wù)運(yùn)行有序
提質(zhì)增效始終是公共服務(wù)的重要課題。近年來(lái)，文化和旅游部著眼優(yōu)化資源配置，推廣各地在推動(dòng)社會(huì)力量參與公共文化設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理、公共文化產(chǎn)品供給等方面的創(chuàng)新做法。
一場(chǎng)又一場(chǎng)采購(gòu)大會(huì)拓寬著社會(huì)力量參與公共服務(wù)的渠道。今年，首屆全國(guó)性公共文化和旅游產(chǎn)品線上采購(gòu)大會(huì)亮相，由文化和旅游部全國(guó)公共文化發(fā)展中心主辦，通過(guò)各級(jí)文化和旅游行政部門(mén)支持和廣泛發(fā)動(dòng)，社會(huì)力量踴躍參與，包括喜馬拉雅、果殼網(wǎng)等知名文化企業(yè)在內(nèi)的2317家供應(yīng)商報(bào)名參展。近年來(lái)，在文化和旅游部指導(dǎo)下，文化和旅游部全國(guó)公共文化發(fā)展中心、上海市、廣東省東莞市等分別舉辦全國(guó)、長(zhǎng)三角、珠三角公共文化和旅游產(chǎn)品采購(gòu)大會(huì)，推動(dòng)企業(yè)等社會(huì)力量全產(chǎn)業(yè)鏈參與公共文化服務(wù)供給，促進(jìn)區(qū)域公共文化資源優(yōu)化配置。
通過(guò)“政府+社會(huì)力量”，在全國(guó)文化和旅游公共服務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位、文藝院團(tuán)、高校等供應(yīng)方與各級(jí)文化和旅游行政部門(mén)、基層政府部門(mén)、文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織等需求方之間，搭建供給與需求精準(zhǔn)對(duì)接的橋梁紐帶，構(gòu)建公共文化和旅游產(chǎn)品供需高效對(duì)接機(jī)制。國(guó)家公共文化和旅游產(chǎn)品交易系統(tǒng)就是提供產(chǎn)品展示、信息交流、產(chǎn)品交易的網(wǎng)上平臺(tái)。
效能提高、服務(wù)高效、機(jī)制創(chuàng)新，文化和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，不斷滿足人民群眾對(duì)美好新生活的期待。奔小康的路上，文化底色更亮眼。