要緊緊抓住全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重大國家戰(zhàn)略和重大歷史機(jī)遇，持續(xù)通過創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綠色導(dǎo)向、開放共贏、共享發(fā)展，推動(dòng)文化和旅游實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》），是奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的綱領(lǐng)性文件，是對“十四五”時(shí)期我國發(fā)展作出的系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，為全國文化和旅游系統(tǒng)謀劃好“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展提供了根本遵循，對加快推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國和世界旅游強(qiáng)國建設(shè)具有十分重要的意義。

“十三五”時(shí)期，黨和國家高度重視文化和旅游發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央作出一系列戰(zhàn)略部署，各級黨委、政府和文化旅游部門聚焦全面建成小康社會目標(biāo)，緊密銜接重大國家戰(zhàn)略，推動(dòng)《“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃》《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》深入實(shí)施，取得了決定性成果和歷史性成就。文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效益更加凸顯，公共服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化和旅游市場監(jiān)管水平明顯提升，文化、旅游與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展步伐加快，文化和旅游國際影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，為編制和實(shí)施“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)過“十三五”時(shí)期的發(fā)展，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)在黨和國家全局中的地位更加凸顯。“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，謀劃好“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展十分重要。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，堅(jiān)持《建議》提出的“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則，注重戰(zhàn)略性，把握規(guī)律性，體現(xiàn)創(chuàng)新性，突出實(shí)踐性，高質(zhì)量編制好“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展規(guī)劃。

謀劃“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。要緊緊抓住全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重大國家戰(zhàn)略和重大歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮文化和旅游在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。持續(xù)通過創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綠色導(dǎo)向、開放共贏、共享發(fā)展，推動(dòng)文化和旅游實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

謀劃“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合，推動(dòng)文化、旅游和經(jīng)濟(jì)、社會深入融合，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益相統(tǒng)一。

謀劃“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。要堅(jiān)持把滿足人民日益增長的美好生活需要作為推動(dòng)文化和旅游發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繁榮文化和旅游市場，健全文化和旅游基本公共服務(wù)體系，提升文化和旅游市場服務(wù)監(jiān)管水平，大力營造良好文化和旅游發(fā)展環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。

謀劃“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展，必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)深化文化和旅游領(lǐng)域“放管服”改革，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，完善現(xiàn)代文化和旅游市場體系，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，持續(xù)增強(qiáng)文化和旅游發(fā)展動(dòng)力、活力，推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

謀劃“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展，必須堅(jiān)持加強(qiáng)開放合作。要深刻認(rèn)識錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，抓住實(shí)行全方位、高水平對外開放的有利契機(jī)，推動(dòng)文化和旅游開放合作走深走實(shí)，更好服務(wù)中國特色大國外交。健全中外文化交流合作機(jī)制，完善行之有效的工作模式，擴(kuò)大“歡樂春節(jié)”“美麗中國”“文化年”“旅游年”等品牌效應(yīng)，提升中華文化影響力和中國旅游國際競爭力。