11月23日，記者從省人大常委會新聞發(fā)布會上獲悉，省十三屆人大常委會第二十四次會議11月24日至27日在濟南召開。會議擬對山東省慈善條例、山東省鄉(xiāng)村振興促進條例、山東省鐵路安全管理條例、山東省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法等法規(guī)進行初次審議。

  近年來，全省慈善事業(yè)取得長足發(fā)展。截至今年10月31日，全省登記、認定的慈善組織共439個，各類志愿服務(wù)團體6.85萬個，注冊志愿者1561.49萬人。同時，慈善領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，有必要根據(jù)慈善法，制定一部符合我省實際的慈善條例，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)推動保障作用，引導(dǎo)社會力量參與募捐救助。今年年初，省人大常委會將山東省慈善條例列入2020年地方立法工作計劃。目前，條例草案已經(jīng)省政府常務(wù)會議研究通過，將提請本次省人大常委會會議進行初次審議。條例草案主要從慈善組織與慈善財產(chǎn)、慈善募捐、慈善捐贈與慈善服務(wù)、慈善信托、促進措施、信息公開與監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面對慈善工作作了規(guī)定。

  打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，我省擬出臺山東省鄉(xiāng)村振興促進條例。省人大常委會發(fā)揮立法主導(dǎo)作用，委托山東農(nóng)業(yè)大學(xué)先期進行制度設(shè)計，并牽頭組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源等10余個政府部門成立了立法工作專班，抓緊開展條例的起草、調(diào)研、論證、修改工作。目前，條例草案已經(jīng)省政府常務(wù)會議研究通過，將提請本次省人大常委會會議進行初次審議。條例草案主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、文化傳承、生態(tài)保護、組織建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、扶持措施和監(jiān)督管理等方面對鄉(xiāng)村振興工作作了規(guī)定。

  鐵路是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路運輸安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。隨著我省境內(nèi)高速鐵路運營里程的不斷增加，鐵路安全管理工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題，有必要結(jié)合我省實際，制定一件專門的鐵路安全管理方面的地方性法規(guī)，為我省的鐵路運營保駕護航。山東省鐵路安全管理條例草案主要從安全責(zé)任、建設(shè)安全、線路安全、運營安全、應(yīng)急保障和法律責(zé)任等方面對鐵路安全管理工作作了規(guī)定。

  為與上位法保持一致，適應(yīng)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革實際，我省將對山東省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法進行修訂。本次修訂，將按照基本制度穩(wěn)定、重點制度完善、創(chuàng)新機制提升、突出山東特色的思路，重點修改完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”、穩(wěn)定土地承包關(guān)系并長久不變、建立健全土地發(fā)包和經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度、完善土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度、維護進城落戶農(nóng)民和農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益等方面。