近日，經(jīng)國務院同意，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游” 推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》強調(diào)，堅持技術(shù)賦能，深入推進旅游領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型升級。堅持開放共享，加快形成以開放、共享為特征的旅游業(yè)發(fā)展新模式。
黨的十九屆五中全會指出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新時代，面對大眾旅游消費新需求，旅游業(yè)如何從資源與勞動依托轉(zhuǎn)向技術(shù)與創(chuàng)新驅(qū)動，是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題。從這個角度來說，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”是旅游業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個重要推動器。要通過深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，構(gòu)建起以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的數(shù)字旅游經(jīng)濟體系，進而推動我國旅游業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展階段。
一是“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”催生新旅游的出現(xiàn)。新旅游以穿透性的數(shù)據(jù)與技術(shù)作為核心驅(qū)動方式，通過數(shù)據(jù)提供個性化服務，鏈接不同場景進行科技貫穿，同時開拓智能供給，重整供應鏈條，而這種驅(qū)動方式也把數(shù)字時代的消費群體變成了新旅游的主導消費力量，圍繞著新型消費需求的旅游正在改變旅游供給要素和旅游方式。
二是“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游要素供給獨立化、平臺化。大眾旅游階段，人們對旅游的消費需求日益場景化、體驗化，互聯(lián)網(wǎng)不僅是信息的提供平臺，更成為鏈接旅游者活動和行為的空間，并進而推動旅游供給從傳統(tǒng)旅游六要素串聯(lián)式、一體化的生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)向分工更為精細、要素更加獨立化的互聯(lián)網(wǎng)平臺運作模式。“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”“互聯(lián)網(wǎng)+民宿”“互聯(lián)網(wǎng)+演藝”“互聯(lián)網(wǎng)+博物館”等新興業(yè)態(tài)和市場主體已逐漸體現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)作為中介手段，對大眾化旅游發(fā)展的重要推動力。這不僅有助于促進旅游供給體系變革以適應大眾化旅游需求，更有助于創(chuàng)新產(chǎn)品、服務和商業(yè)模式，帶動新的消費，使二者實現(xiàn)更高水平的動態(tài)平衡。
三是“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游市場細分化。以體現(xiàn)個性化的族群市場細分成為“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的一個重要特征。旅游業(yè)開始走向IP化、定制化，從而更加注重跨界潮流與族群文化認同和消費認同的內(nèi)涵挖掘。
四是“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動了旅游組織的再造。從相互分離的企業(yè)組織形態(tài)到各自為營的平臺組織形態(tài)，再到平臺引領(lǐng)的旅游生態(tài)協(xié)同組織，已成為“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的一個重要組織形態(tài)。這種旅游組織形態(tài)不同于企業(yè)組織，其運行方式和商業(yè)模式發(fā)生了質(zhì)的變化。這種旅游組織形態(tài)的出現(xiàn)對行業(yè)監(jiān)管提出新的要求，會促進國家旅游監(jiān)管和治理模式的變革。
五是“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動了旅游的場景革命。旅游組織可以通過數(shù)字技術(shù)和場景技術(shù)應用來提升服務效率，增強旅游者體驗度。通過與旅游服務供給者的系統(tǒng)直連、OCR識別極速填表、在線自拍、進度跟蹤、信用場景拓展、刷臉入住，大大提升了旅游服務效率，通過景觀虛擬展示技術(shù)、智能講解系統(tǒng)、視頻遠程瀏覽系統(tǒng)，可為游客提供及時豐富的旅游形象。場景技術(shù)手段也將在未來為旅游景區(qū)、博物館打造新型游玩互動體驗項目。依靠數(shù)字技術(shù)營造沉浸式體驗，也將是未來數(shù)字信息技術(shù)在旅游行業(yè)的重要應用方向。
六是“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游業(yè)務再造和營銷革命。管理部門可以通過智能終端掌握景區(qū)即時運營數(shù)據(jù)，包括票務記錄、客源統(tǒng)計、各時段人流、商品供應信息等。同時，通過大數(shù)據(jù)的采集和分析，還可以預測旅游企業(yè)的經(jīng)營策略和經(jīng)營方向，制定更加精準的經(jīng)營計劃，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)貼心的服務。數(shù)字化旅游營銷融入了新媒體的營銷理念和方式，利用主流網(wǎng)絡媒體、社交媒體的線上推廣，與旅游在線服務平臺緊密合作，利用大數(shù)據(jù)分析挖掘，實現(xiàn)了旅游營銷的變革。
七是“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動數(shù)字旅游經(jīng)濟的形成。數(shù)字旅游經(jīng)濟是指以數(shù)字技術(shù)和消費數(shù)據(jù)挖掘運用為主要內(nèi)容和利潤來源的旅游經(jīng)濟活動，涉及旅游數(shù)字產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、交易、消費等環(huán)節(jié)。作為數(shù)字旅游經(jīng)濟活動的主線，數(shù)字產(chǎn)品包括智慧旅游系統(tǒng)、數(shù)字旅游產(chǎn)品、數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品，還包括數(shù)字化技術(shù)供應商、旅游電子商務企業(yè)、在線企業(yè)、數(shù)據(jù)企業(yè)、旅游智力服務機構(gòu)等。
就我國旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實而言，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”在旅游領(lǐng)域的發(fā)展與應用尚存在一系列亟須解決的問題，如市場主體弱化、旅游數(shù)據(jù)深度挖掘不足、產(chǎn)品單一、商業(yè)模式創(chuàng)新乏力、產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、人才隊伍建設(shè)存在短板等。所有這些問題的解決，都要通過深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”來完成，但是無論如何，以“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為代表的數(shù)字經(jīng)濟將使旅游業(yè)發(fā)生更為深刻的變革。