人與自然的關(guān)系，是人類社會(huì)最基本的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基，在生態(tài)文明視角下，鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展讓鄉(xiāng)村更美好。
這些年，浙江積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以“全域大景區(qū)、全省大花園”為發(fā)展目標(biāo)，以“旅游+”多產(chǎn)業(yè)融合為發(fā)展動(dòng)力，以萬村千鎮(zhèn)百城景區(qū)化、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)、高品質(zhì)景區(qū)打造等為抓手，建設(shè)現(xiàn)代版的“富春山居圖”，浙江旅游取得了巨大成績(jī)。其中鄉(xiāng)村旅游更是異軍突起，大放異彩。“十三五”期間，全省各地的鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，發(fā)展模式不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成了全域化發(fā)展的新格局，進(jìn)入了全面發(fā)展的新階段。截至2020年底，全省共創(chuàng)成景區(qū)村10083個(gè)，村莊景區(qū)化總體覆蓋率達(dá)到49.4%；成功創(chuàng)建40家全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，數(shù)量居全國(guó)第一。其中鄉(xiāng)村民宿發(fā)展一枝獨(dú)秀，目前全省民宿1.9萬余家，客房總數(shù)超20萬間，就業(yè)人數(shù)超15萬人，總營(yíng)收超100億元。
浙江鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也是全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)縮影。從全國(guó)范圍來看，在生態(tài)文明建設(shè)大背景下，鄉(xiāng)村旅游在提升鄉(xiāng)村面貌、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要引擎，成為回應(yīng)人們對(duì)美好生活向往的重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為，在充分肯定鄉(xiāng)村旅游取得巨大成績(jī)，為鄉(xiāng)村振興做出重大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還存在重“形”輕“魂”、重“量”輕“質(zhì)”、重“商”輕“農(nóng)”等不少問題：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì)不夠高，文化內(nèi)涵還不足；鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中不夠重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌維護(hù)；鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與村民、村集體的利益鏈接機(jī)制建設(shè)還不夠完善；鄉(xiāng)村旅游對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用還不夠充分；對(duì)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)片面，缺少真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才參與等。
在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展也成了一個(gè)時(shí)代命題。筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展之路，應(yīng)當(dāng)基于鄉(xiāng)村優(yōu)良的自然生態(tài)、深厚的人文底蘊(yùn)、質(zhì)樸的生活方式，以生態(tài)文明理念為根本遵循，以全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，以文化、人才、數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為途徑，以“鄉(xiāng)村性”為核心，打造“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的旅游產(chǎn)品，培育一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。
因而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，在導(dǎo)向上，筆者認(rèn)為要把握“三個(gè)必須”：必須契合生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求；必須契合人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求；必須契合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求，與鄉(xiāng)村振興同頻共振。唯有如此，鄉(xiāng)村旅游才更有生命力、更有魅力、更有價(jià)值。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，在理念上，要做到“五個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，整體推進(jìn)，妥善處理好旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系、短期目標(biāo)與長(zhǎng)期追求的關(guān)系；強(qiáng)化生態(tài)文明理念，堅(jiān)持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路，積極構(gòu)建與生態(tài)文明相適應(yīng)的旅游發(fā)展體系、經(jīng)濟(jì)形態(tài)、運(yùn)行機(jī)制；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，借力互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以跨界視角尋求發(fā)展路徑，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新空間；強(qiáng)化共同富裕導(dǎo)向，把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為重要任務(wù)，積極構(gòu)建多元利益鏈接機(jī)制，讓村集體、村民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，最大限度共享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果；強(qiáng)化存量資源活化利用，通過科學(xué)合理的轉(zhuǎn)化利用，有效推動(dòng)存量資源的價(jià)值轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)變無價(jià)值為有價(jià)值、變低價(jià)值為高價(jià)值、變單價(jià)值為多價(jià)值，通過資源的復(fù)合利用獲取疊加效益。
那么在鄉(xiāng)村振興大背景下，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的路徑是什么？筆者認(rèn)為，要跳出旅游看鄉(xiāng)村旅游，從五個(gè)“著力點(diǎn)”入手。
要著力打造“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的旅游產(chǎn)品
鄉(xiāng)村旅游的特色和魅力就在于其“鄉(xiāng)村性”，因此，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)根植鄉(xiāng)村，與鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)深度融合。具體可從以下幾方面入手：
首先，鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品打造，要注意提煉鄉(xiāng)村中的自然之美、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)耕技術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民俗活動(dòng)、鄉(xiāng)土美食、民間工藝等內(nèi)容，將之轉(zhuǎn)化為既有鄉(xiāng)土特色又能滿足游客感受鄉(xiāng)村美好生活的旅游產(chǎn)品，讓人領(lǐng)略自然之美、人文之美，感悟自然之道。
其次，要注意著眼產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，通過鄉(xiāng)村旅游拉動(dòng)村民就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村人口回流，帶活鄉(xiāng)村生產(chǎn)，帶旺鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
再次，要注意保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持最小、最自然、最不經(jīng)意的干預(yù)原則，對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行微改造、精提升，維護(hù)天人合一的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，最大限度地保存鄉(xiāng)村元素、鄉(xiāng)愁記憶和歷史印記，堅(jiān)守鄉(xiāng)村風(fēng)貌村莊肌理不被破壞的底線，堅(jiān)決防止用建設(shè)城市的理念建設(shè)鄉(xiāng)村，堅(jiān)決防止工商資本為追求舒適度和經(jīng)濟(jì)利益侵蝕擠占公共空間和公共利益、破壞傳統(tǒng)民居和村落整體格局的現(xiàn)象。
最后，要以工匠精神打造旅游產(chǎn)品，要有精美的規(guī)劃設(shè)計(jì)、精品的施工執(zhí)行、精心的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，真正把品質(zhì)兩字貫穿到旅游產(chǎn)品打造全過程和各方面。
著力構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的資源生長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)體系
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。因此，要發(fā)揮旅游牽引帶動(dòng)作用，將鄉(xiāng)村旅游帶來的人流、物流和消費(fèi)進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化，培育符合鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律的多元經(jīng)濟(jì)形態(tài)，構(gòu)建以高品質(zhì)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、環(huán)境承載力相適應(yīng)的農(nóng)工貿(mào)文旅深度融合發(fā)展的內(nèi)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。具體有以下兩點(diǎn)：
首先，要大力發(fā)展生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖相結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聯(lián)結(jié)工農(nóng)、溝通城鄉(xiāng)、亦工亦農(nóng)，是為耕者謀利、為食者造福的重要民生產(chǎn)業(yè)。
其次，要大力發(fā)展休閑度假、文化創(chuàng)意、大健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、自然教育等新型業(yè)態(tài)。要將多元鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)與旅游要素深度鏈接，通過民俗節(jié)慶活動(dòng)、教育研學(xué)等方式，重構(gòu)、串聯(lián)與鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)密切相關(guān)的一二三產(chǎn)各環(huán)節(jié)，將其轉(zhuǎn)化為多元體驗(yàn)、多元價(jià)值的旅游產(chǎn)品，使其成為鄉(xiāng)村旅游的有機(jī)組成部分。
著力構(gòu)建有效鏈接村集體、村民的利益鏈接機(jī)制
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，必須創(chuàng)新發(fā)展模式。要?jiǎng)?chuàng)新投資與利益分配機(jī)制，讓村集體、村民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，探索構(gòu)建組織化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，提升農(nóng)民組織化發(fā)展程度。要引導(dǎo)村集體和村民利用資金、土地、房屋以及村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、旅游企業(yè)獲得收益。讓農(nóng)民從獲得傳統(tǒng)的租金收入、種植業(yè)收入等一次性利益分配，轉(zhuǎn)化為深度參與全產(chǎn)業(yè)鏈條，獲得二次乃至多次利益分配。要協(xié)調(diào)和處理好工商資本與村集體、村民的關(guān)系，既要充分保護(hù)工商資本的合法利益，又要充分尊重農(nóng)民主體地位，實(shí)現(xiàn)外來工商資本與當(dāng)?shù)匕傩盏暮献鞴糙A、互為支撐、和諧共處、有機(jī)融合。與此同時(shí)，要謹(jǐn)防出現(xiàn)商業(yè)資本與民爭(zhēng)利的行為，謹(jǐn)防過度商業(yè)化對(duì)鄉(xiāng)村及村民帶來不良影響。
著力創(chuàng)建主客共享、和諧美好的鄉(xiāng)村生活方式
未來鄉(xiāng)村不再是單一從事農(nóng)業(yè)的地方，而將成為人們養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活居住的新空間。因此，深厚的文化底蘊(yùn)、優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境、淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)都是鄉(xiāng)村寶貴的旅游資源。那么如何構(gòu)建主客共享、和諧美好的鄉(xiāng)村生活方式，筆者認(rèn)為有幾點(diǎn)：
首先，要保護(hù)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，用心守護(hù)重仁義、講誠(chéng)信、好施善、樂助人的優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)，以核心價(jià)值觀、禮序家規(guī)、村規(guī)民約推進(jìn)良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)。要讓鄉(xiāng)村成為一個(gè)既深刻保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明原真性，又開放兼收現(xiàn)代文明創(chuàng)造性的新型社區(qū)。
其次，要在以開放包容的心態(tài)歡迎和接納外來人口、優(yōu)質(zhì)工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，注意處理好本地文化和外來文化的關(guān)系，既要注意保留鄉(xiāng)村文明中“敬天愛人”“耕讀傳家”的鄉(xiāng)村文化內(nèi)核，也要?jiǎng)?chuàng)新吸納城市帶來的現(xiàn)代生活理念、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用等現(xiàn)代文明元素，形成傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明碰撞交融的新文化。
再次，要重視民俗文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活化利用，發(fā)展民俗節(jié)慶活動(dòng)，傳承鄉(xiāng)村文脈。要堅(jiān)守天然質(zhì)樸、寧?kù)o安詳?shù)泥l(xiāng)村生活方式、淳樸和諧的村風(fēng)民風(fēng)不被破壞的底線。謹(jǐn)防發(fā)展過程中因不正確的利益誘導(dǎo)對(duì)淳樸民風(fēng)造成沖擊破壞，謹(jǐn)防鄉(xiāng)村因過度商業(yè)化帶來的喧囂繁雜、擁擠混亂的局面。
著力創(chuàng)建科學(xué)的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)機(jī)制體制
鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要建立政府、村集體、村民與工商資本等多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，樹立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)觀。
首先，政府要遵循鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)律，積極支持、服務(wù)好工商資本，引導(dǎo)幫助工商資本，樹立正確的利益觀、發(fā)展觀，搭建鏈接村集體和村民利益的平臺(tái)和機(jī)制，要做好全過程的參與和服務(wù)。
其次，工商資本要以追求長(zhǎng)期利益、綜合效益為導(dǎo)向，要以真情懷、大情懷，正確看待和處理好與村集體、村民的關(guān)系，努力構(gòu)建與鄉(xiāng)村共融共生的可持續(xù)發(fā)展模式。
最后，村集體、村民要善待外來的工商資本，主動(dòng)探索一體化的共贏發(fā)展模式。鄉(xiāng)村旅游涉及一二三產(chǎn)，也需要復(fù)合型人才，既要注重本土人才的培養(yǎng)，提升農(nóng)民素質(zhì)水平，培養(yǎng)其綜合能力，也要以開放的心態(tài)，吸納培養(yǎng)真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的各方面優(yōu)秀人才，呵護(hù)人才，呵護(hù)創(chuàng)新精神，呵護(hù)有示范引領(lǐng)作用的探索實(shí)踐。要加強(qiáng)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理，以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村旅游，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等新的科學(xué)技術(shù)在鄉(xiāng)村旅游中的推動(dòng)作用，打造鄉(xiāng)村智慧旅游，營(yíng)造優(yōu)良的旅游大環(huán)境，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。
中國(guó)的鄉(xiāng)村是中華文明的根源所在，也是中華文明未來的希望所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，是一項(xiàng)需要情懷的事業(yè)。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者們要有熱愛自然、尊重自然、保護(hù)自然的真情懷，要有熱愛民眾、親近民眾、服務(wù)民眾的大情懷。筆者也呼吁更多的有識(shí)之士投身到鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興中來，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，讓鄉(xiāng)村更美好。
（作者系浙江省文化和旅游廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 作者：王峻）