25日，在福州舉行的第44屆世界遺產(chǎn)大會上，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”順利通過審議，成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。此次申遺成功有何意義？申遺工作有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒？未來，我們該如何更好守護(hù)這個珍貴的文化瑰寶？圍繞這些問題，文化和旅游部副部長、國家文物局局長李群接受了新華社記者專訪。
實(shí)證了中華文明與世界各國文明交流互鑒的輝煌歷史
問：該項(xiàng)目列入《世界遺產(chǎn)名錄》有何意義？
答：首先，該項(xiàng)目實(shí)證了中華文明與世界各國文明交流互鑒的歷史。泉州作為宋元時期我國對外商業(yè)貿(mào)易、物資交換、人員交往的重要窗口，借助海洋商貿(mào)的繁榮發(fā)展，以平等互信、對話交流的姿態(tài)，推動我國古代先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、文學(xué)典籍和哲學(xué)思想等傳播到海外，為各國文明、文化發(fā)展提供了重要滋養(yǎng)。同時，中華文明以開放包容的博大胸襟，接納多元文化在泉州和諧共存，積極學(xué)習(xí)、借鑒各國各地區(qū)的文明成果。
其次，該項(xiàng)目展現(xiàn)了中華文明和人類文明發(fā)展的重要成果。項(xiàng)目由22處代表性古跡、遺址及其關(guān)聯(lián)環(huán)境和空間構(gòu)成，具有極高歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會和文化價值，揭示著宋元時期泉州成為東亞和東南亞貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)海上樞紐的原因，展現(xiàn)了泉州在10至14世紀(jì)為亞洲經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和人類社會共同進(jìn)步作出的突出貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了我國古代勞動人民堅(jiān)韌不屈、頑強(qiáng)拼搏、勇于創(chuàng)新的精神特質(zhì)。
圍繞本次申遺工作，國家文物局指導(dǎo)地方加強(qiáng)泉州考古和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，支持中國社會科學(xué)院考古研究所、北京大學(xué)、中國建筑設(shè)計(jì)研究院等高水平專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立駐地工作站或開展聯(lián)合辦學(xué)，會同福建博物院開展泉州重要遺址考古發(fā)掘和歷史研究，填補(bǔ)了泉州古城考古的空白。推動建立了省、市兩級專業(yè)考古隊(duì)伍，制定施行了考古計(jì)劃和古城保護(hù)專項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)劃，組織實(shí)施了一批文物保護(hù)、展示、利用項(xiàng)目，使泉州古城重要史跡、遺址和古城整體風(fēng)貌得到了妥善保護(hù)。
此外，該項(xiàng)目申遺成功為今后我國世界文化遺產(chǎn)申報領(lǐng)域的國際合作提供了范例。2018年，第42屆世界遺產(chǎn)大會對該項(xiàng)目作出“發(fā)還待議”的決議后，國家文物局按照大會決議和國際專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)意見，指導(dǎo)泉州市、專業(yè)機(jī)構(gòu)與國際古跡遺址理事會開展密切合作，對泉州項(xiàng)目定位作出重大調(diào)整，新增6處申報點(diǎn)，重新梳理申報點(diǎn)組合邏輯，提煉突出普遍價值，明確提出以宋元時期我國海洋貿(mào)易重要?dú)v史為對象的全新主題，最終確保申遺成功。
遺產(chǎn)申報是手段，保護(hù)傳承是目的
問：本次申遺工作有何成功經(jīng)驗(yàn)？
答：本次申遺成功，得益于多年來我國在世界遺產(chǎn)申報和保護(hù)管理方面積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，得益于契合項(xiàng)目自身特點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)路線和扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在以下4個方面——
堅(jiān)持專業(yè)主導(dǎo)、學(xué)術(shù)引領(lǐng)的工作思路。近年來，世界遺產(chǎn)申報工作難度與挑戰(zhàn)不斷增加。以扎實(shí)、高水平的專業(yè)工作爭取國際組織和締約國的理解和支持，是應(yīng)對外部挑戰(zhàn)最為有效的手段。國家文物局以申遺為引領(lǐng)，組織了國內(nèi)高水平的專業(yè)機(jī)構(gòu)和權(quán)威專家與福建、泉州當(dāng)?shù)貙I(yè)機(jī)構(gòu)、專家合作，開展泉州城市考古、歷史研究、價值闡釋、規(guī)劃管理等工作，獲得世界遺產(chǎn)委員會和國際古跡遺址理事會的認(rèn)可。
堅(jiān)持保護(hù)為主、價值優(yōu)先的科學(xué)理念。遺產(chǎn)申報是手段，保護(hù)傳承是目的。泉州系列遺產(chǎn)的保護(hù)以歷史文化價值傳承為目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹“最小干預(yù)”“研究先行”保護(hù)原則，引導(dǎo)鼓勵考古、建筑、文物保護(hù)、結(jié)構(gòu)材料等多學(xué)科聯(lián)合參與，實(shí)施了一批文物保護(hù)項(xiàng)目，落實(shí)了防雷、防火、防盜多種防護(hù)體系，建立了臺風(fēng)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作機(jī)制，妥善保護(hù)了古跡、遺址的突出普遍價值和真實(shí)性。
當(dāng)?shù)卣罅χС帧?0世紀(jì)80年代初開始，福建省、泉州市就意識到保護(hù)古城風(fēng)貌的重要性，并始終將“保護(hù)古城、開發(fā)新區(qū)”作為城市規(guī)劃保護(hù)建設(shè)的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)保護(hù)立法和規(guī)劃設(shè)計(jì)，推動文化遺產(chǎn)保護(hù)“五納入”，使古城整體風(fēng)貌得到妥善保護(hù)，樹立了歷史文化名城保護(hù)的典范。
鼓勵社會參與，堅(jiān)持惠及民生。讓文化遺產(chǎn)成為公眾的共有記憶和共同財(cái)產(chǎn)，是可持續(xù)保護(hù)的根本。一方面，通過推動遺產(chǎn)點(diǎn)向社會開放、實(shí)施遺產(chǎn)周邊環(huán)境整治和居住環(huán)境提升等舉措，改善當(dāng)?shù)厝罕娚顥l件；另一方面，通過建立遺產(chǎn)標(biāo)識解說系統(tǒng)、建設(shè)遺產(chǎn)展示館等舉措，豐富公眾對遺產(chǎn)的認(rèn)知，激發(fā)全社會參與保護(hù)的自覺。
世界文化遺產(chǎn)保護(hù)任重道遠(yuǎn)
問：圍繞后續(xù)保護(hù)管理等方面的任務(wù)，我們將開展哪些工作？
答：列入《世界遺產(chǎn)名錄》，既是一項(xiàng)殊榮，也對遺產(chǎn)的保護(hù)管理體系提出了更高的要求，需要遺產(chǎn)地肩負(fù)起光榮使命。
為更好地研究、保護(hù)泉州歷史文化遺產(chǎn)，按照國際組織的建議，我們將整個泉州古城范圍納入世界遺產(chǎn)的緩沖區(qū)范圍，下一步，我們將指導(dǎo)泉州市按照世界遺產(chǎn)委員會決議的要求，持續(xù)加強(qiáng)古城考古研究和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，抓好管理規(guī)劃修訂及系列遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制，細(xì)化遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)管理要求和控制指標(biāo)并納入國土空間規(guī)劃體系統(tǒng)一管理，完善長效協(xié)調(diào)管理機(jī)制，加大遺產(chǎn)安全監(jiān)管、日常養(yǎng)護(hù)力度，探索活態(tài)遺產(chǎn)保護(hù)傳承模式，為這一復(fù)雜的系列遺產(chǎn)構(gòu)建起更加完善的保護(hù)管理體系。
將世界遺產(chǎn)作為全人類的寶貴財(cái)富加以妥善保護(hù)和永續(xù)傳承，是中國政府作為《世界遺產(chǎn)公約》締約國的莊嚴(yán)承諾。作為世界遺產(chǎn)大國，中國應(yīng)在世界文化遺產(chǎn)領(lǐng)域承擔(dān)更多的國際責(zé)任和義務(wù)。未來，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與聯(lián)合國教科文組織和相關(guān)國際專業(yè)機(jī)構(gòu)的深度合作，進(jìn)一步推廣世界遺產(chǎn)保護(hù)理念，也將我們在世界文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中積累的中國經(jīng)驗(yàn)與中國理念，通過各種形式分享給世界同行，與各國一道為了美好未來而不懈努力。