編者按：
山東2022年工作動員大會明確提出創(chuàng)新引領(lǐng)走在前，以科技研發(fā)、人才引育、數(shù)字變革等“十大創(chuàng)新”為抓手，全面系統(tǒng)集成謀創(chuàng)新、求突破，著力揚優(yōu)勢、補短板、增活力，努力塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展，更好增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力。各領(lǐng)域隨即“虎力全開”勇爭先，立足各地發(fā)展特點，咬定目標(biāo)，躍馬揚鞭。為了展示各領(lǐng)域積極創(chuàng)新、各項工作力爭在前的決心與干勁，大眾網(wǎng)·海報新聞推出《十大創(chuàng)新看山東》系列報道，生動展現(xiàn)山東在創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的改革實錄。
“創(chuàng)新驅(qū)動，國企力量”。今年年初，山東省召開2022年工作動員大會，提出山東改革發(fā)展的關(guān)鍵是要把創(chuàng)新擺在全局的核心位置。山東作為國資大省，近年來，山東省國資委一直在積極為省屬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，營造良好的生態(tài)環(huán)境，并取得了一系列標(biāo)志性成果。日前，大眾網(wǎng)·海報新聞邀請到山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任張斌做客大眾網(wǎng)直播間，就山東省屬國資國企創(chuàng)新發(fā)展舉措及亮點成績與大家分享。
省屬企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入
一季度達到72.4億元
省國資委堅決落實省委“十大創(chuàng)新”部署要求，把加強省屬企業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新擺在首要位置，著力推進科技自立自強。
據(jù)統(tǒng)計，2021年，省屬企業(yè)研發(fā)投入達到389.1億，同比增長52.1%，研發(fā)投入強度再創(chuàng)新高、達到1.95%。今年第一季度，省屬企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費投入，達到72.4億元。
上述成績的取得，離不開一系列規(guī)劃、政策的加持。
在強化規(guī)劃引領(lǐng)方面，張斌介紹，2021年，省國資委印發(fā)了“十四五”省屬國資國企改革發(fā)展規(guī)劃，把“堅持創(chuàng)新驅(qū)動”作為重要內(nèi)容進行了專門謀劃部署，明確了“十四五”期間省屬企業(yè)科技創(chuàng)新的總體思路和目標(biāo)。
在此基礎(chǔ)上，省國資委督促指導(dǎo)省屬企業(yè)結(jié)合各自實際，編制了科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，以規(guī)劃為引領(lǐng)，加強對各類創(chuàng)新資源的高效統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)部署，引導(dǎo)推動省屬企業(yè)提升創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率，切實發(fā)揮國有企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍作用。
在加大政策支持力度方面，“去年以來，我們先后制定出臺了《進一步推動省屬企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》《大力支持省屬企業(yè)加快科技創(chuàng)新的十條激勵措施》等一系列政策文件，修訂了《省屬企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，將研發(fā)投入、研發(fā)首臺（套）、首批（次）、首版（次）產(chǎn)品等納入各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營業(yè)績考核；對研發(fā)費用支出在考核時全額視同利潤，對承擔(dān)國家和省重點研發(fā)計劃產(chǎn)生的研發(fā)費用，分別按2倍和1.5倍加回；對獲得國家、省重大科技獎項的分別給予1.5倍、1倍配套獎勵；對承擔(dān)國家和省重大科技攻關(guān)項目的科研團隊工資總額實行單列”，張斌說，這進一步激發(fā)了省屬企業(yè)及科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。
在加強創(chuàng)新體系建設(shè)方面，在企業(yè)內(nèi)部，省國資委督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善科技管理體系，明確科技創(chuàng)新管理部門，并對照企業(yè)科技管理、人才培養(yǎng)、政策落實等方面需求，組織開展各類專題活動，對接國內(nèi)外重要科技資源，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供支持。
突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)
多家企業(yè)在國內(nèi)外脫穎而出
近年來，通過堅持不懈地推動科技創(chuàng)新，省屬國資國企取得一批重要標(biāo)志性科技創(chuàng)新成果。
據(jù)悉，目前，省屬企業(yè)參與國家重點研發(fā)計劃重點專項課題100余項，承擔(dān)國家級科研項目90余項，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)4.55萬項，其中發(fā)明專利1.36萬項，大功率高速發(fā)動機、全自動化碼頭、高端服務(wù)器、煤炭綜放采等一批技術(shù)成果達到國際領(lǐng)先水平。
其中，山東重工牽頭承建國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心，成功制造國內(nèi)首輛自主知識產(chǎn)權(quán)智能雪蠟車，推出全球首款突破51 %熱效率的商業(yè)化柴油機；華魯集團抗老年癡呆創(chuàng)新藥物即將進入臨床，有望成為全球首個在此靶點突破的新藥；山東港口在日照港建成了全球首個順岸開放式全自動化集裝箱碼頭。
上述成果的取得，進一步佐證了我省在關(guān)鍵核心技術(shù)方面取得的突破。
此外，這樣的沃土，為山東培育了一批行業(yè)龍頭企業(yè)。張斌說，浪潮集團、濰柴動力等14戶省屬企業(yè)成為我省重點產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)，華魯恒升、魯商福瑞達等9戶省屬制造業(yè)企業(yè)成為我省“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)，這些“鏈主”企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)充分發(fā)揮行業(yè)龍頭地位，帶動形成了新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、高端化工、醫(yī)療器械等一批特色產(chǎn)業(yè)集群，初步打造了系統(tǒng)完備、互聯(lián)共生、創(chuàng)新活躍、安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在保障產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
在打造科技創(chuàng)新平臺方面，目前，省屬企業(yè)擁有國家級研發(fā)平臺53個、省級研發(fā)平臺302個，擁有專精特新企業(yè)86戶、高新技術(shù)企業(yè)350戶、“瞪羚”企業(yè)58戶、“獨角獸”企業(yè)2戶、科技型中小企業(yè)106戶，單項冠軍企業(yè)15戶。
“2021年，大族再制造、超越科技、山推建友、山東魯銀等4戶企業(yè)被國家工信部認定為國家級專精特新企業(yè)；今年1月份，山東能源‘大型煤氣化及煤基新材料國家工程研究中心’在國家研發(fā)平臺優(yōu)化整合過程中突出重圍，被納入國家發(fā)展改革委新序列管理。”張斌說道。
深入實施新時代“人才強企”行動
引才、用才多點破題
人才是創(chuàng)新的重要保證。過去，省國資委在引才用才方面出臺了諸多政策，也取得了顯著效果。張斌說道，2022年，省國資委將深入貫徹中央人才工作會議精神和省委工作要求，堅持人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位，深入實施新時代“人才強企”行動。
他說，省國資委還在引導(dǎo)推動省屬企業(yè)梳理內(nèi)部無法解決的創(chuàng)新項目，對外發(fā)布榜單，積極借助外腦解決關(guān)鍵核心技術(shù)。同時，省國資委將建立揭榜項目跟蹤服務(wù)機制，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)政策支持、資金保障、考核評估等問題，確保省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”工作取得更大實效。
在加強青年人才培養(yǎng)引進方面，張斌介紹，省國資委按照我省“萬名博士、十萬碩士、百萬大學(xué)生”創(chuàng)業(yè)齊魯計劃部署，依托“泰山”“齊魯”人才工程，充分利用省級人才工程申報指標(biāo)獎勵、配額制、自主遴選認定制等政策，建立符合省屬企業(yè)青年人才成長規(guī)律的全鏈條支持機制，加快培養(yǎng)引進一批在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)經(jīng)營管理變革、生產(chǎn)工藝革新等方面具備一流水平的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。
此外，省國資委還積極開展“才聚齊魯 成就未來”招聘行動。引導(dǎo)推動省屬企業(yè)聚焦各自產(chǎn)業(yè)和專業(yè)需求，深化就業(yè)招聘工作，推動就業(yè)工作提檔升級。
據(jù)悉，今年，省國資委將利用國資國企影響力和輻射力，組織省屬企業(yè)開展“才聚齊魯 成就未來”招聘行動，采取線上線下相結(jié)合、“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方式，引進更多優(yōu)秀人才，為省屬企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展聚力蓄能。
不僅如此，近年來，省國資委還在用好人才、培養(yǎng)人才方面發(fā)力。
“引導(dǎo)推動省屬企業(yè)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、瞄準(zhǔn)‘高精尖缺’，精準(zhǔn)分析引才需求，提高人才與產(chǎn)業(yè)匹配度，提升青年人才儲備和培養(yǎng)水平。同時，認真落實‘以成效為導(dǎo)向’的工作要求，進一步建立完善引才評估制度，確保培養(yǎng)引進的優(yōu)秀人才在孵化項目、轉(zhuǎn)化成果等方面充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。”張斌說。
已建15個數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點示范項目
各類平臺累計培訓(xùn)16830人次
省國資委高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，“十四五”省屬國資國企改革發(fā)展規(guī)劃把實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程作為六大工程之一。2020年以來，省國資委全力支持省屬企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進省屬企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型走深走實，取得了明顯成效。
全面摸清底數(shù)，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估診斷。張斌介紹，規(guī)劃建設(shè)了省屬企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷系統(tǒng)，建立起縱向到底的一體化診斷管理機制，組織28戶省屬一級企業(yè)和近2500戶權(quán)屬企業(yè)填報數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷評估問卷，進一步摸清了省屬企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體情況，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作部署和精準(zhǔn)施策提供決策支持。
實施重點突破，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范樣板。引導(dǎo)推動省屬企業(yè)立足實際、聚焦重點，對典型應(yīng)用場景進行專項分析論證，夯實企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“目前，省屬企業(yè)已建設(shè)15個數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點示范項目，對其他企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到了示范引領(lǐng)作用。”張斌說。
堅持多措并舉，構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型良好生態(tài)。實施浪潮集團股權(quán)優(yōu)化調(diào)整，招引國內(nèi)數(shù)字化領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立山東國數(shù)公司，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化深入發(fā)展。建設(shè)省屬企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型研修、研究、展示中心和數(shù)字化轉(zhuǎn)型聯(lián)盟，組建數(shù)字化轉(zhuǎn)型研習(xí)社，為省屬企業(yè)搭建培訓(xùn)交流平臺，通過聚合重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的骨干省屬企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)之間的相互支持依托和聯(lián)動發(fā)展。目前，各類平臺已累計培訓(xùn)16830人次，有效提升了省屬企業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化能力。
通過堅持不懈努力，省屬企業(yè)基于數(shù)據(jù)開展戰(zhàn)略決策與管控的能力不斷加強，管控范圍不斷擴大、管控力度不斷細化。目前，省屬企業(yè)中基于平臺實現(xiàn)集團統(tǒng)一財務(wù)、辦公管控的企業(yè)超60%，設(shè)備設(shè)施數(shù)字化率達48.2%，數(shù)字化設(shè)備設(shè)施聯(lián)網(wǎng)率達72.5%，已建成IT和OT網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)達47%，整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)高出全國國企近8個百分點。
“下一步，我們將重點圍繞構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系、建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景培育長效機制，以及提升企業(yè)全員數(shù)字素養(yǎng)等方面推動省屬企業(yè)深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”張斌說。
提升“鏈主”企業(yè)價值創(chuàng)造能力
全面打通金融服務(wù)生態(tài)鏈
省國資委將如何增強領(lǐng)航企業(yè)的行業(yè)集聚效應(yīng)，實現(xiàn)協(xié)同融通發(fā)展的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)？
張斌說，省國資委將建立健全“一對一”聯(lián)絡(luò)服務(wù)“鏈主”企業(yè)機制，以促進“鏈主”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強行業(yè)集聚效應(yīng)，努力打造更高質(zhì)量、更有韌性、更為安全的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
增強“鏈主”企業(yè)核心實力。支持“鏈主”企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、資本、品牌、資源優(yōu)勢，強化戰(zhàn)略資源整合，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游并購重組，增強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制力。引導(dǎo)省屬企業(yè)圍繞強鏈補鏈延鏈需求，加速引育一批懂技術(shù)、會管理、敢創(chuàng)新的高層次人才，儲備實施一批重大項目。通過引進、新建、改造、重組、整合等方式，加快培育在國內(nèi)外有較強影響力、集成力、帶動力的新領(lǐng)航企業(yè)。
發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)帶動作用。引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)積極開放產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈資源，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈改造提升，提升供應(yīng)鏈管理水平。進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，支持省屬企業(yè)加大與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)合作力度，加大精準(zhǔn)招引力度，構(gòu)建緊密配套、協(xié)同發(fā)展的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。組織“鏈主”企業(yè)梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，形成斷鏈斷供風(fēng)險清單，做好關(guān)鍵產(chǎn)品和原材料備品備件儲備。深入實施“專精特新”企業(yè)融鏈固鏈行動，精準(zhǔn)推動卡位入鏈，積極培育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系，更好推動上下游環(huán)節(jié)“串珠成鏈”。
推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈金融鏈“三鏈”融合。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，組織繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈布局及能力圖譜，列出“卡脖子”技術(shù)清單。推動省屬企業(yè)聚焦關(guān)鍵儀器設(shè)備等領(lǐng)域，建立年度技術(shù)攻關(guān)項目庫，持續(xù)加大研發(fā)投入，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。健全完善金融鏈支撐體系，提升“鏈主”企業(yè)價值創(chuàng)造能力，全面打通金融服務(wù)生態(tài)鏈，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供更好服務(wù)。