支持鄉(xiāng)村振興是新時代社會發(fā)展的要求，也是金融業(yè)義不容辭的社會責(zé)任。那么，新時代金融業(yè)究竟應(yīng)如何支持鄉(xiāng)村振興？對此，筆者認(rèn)為，應(yīng)做到以下“三個必須”。
一、必須明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域，加大金融資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度。
一是支持集中連片欠發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)鍵工程和經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展能力提升項目，依托涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村基層網(wǎng)點(diǎn),建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融支持，充分發(fā)揮其扶貧帶動作用。二是支持農(nóng)村特色優(yōu)勢服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)合體。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)，加大對農(nóng)村交通、水利、物流、電商等領(lǐng)域的信貸支持；支持綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量控制體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，生態(tài)體系保護(hù)和修復(fù)工程，支持農(nóng)業(yè)與旅游、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。三是不斷滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的融資需求。創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體項目庫，主動對接服務(wù)，依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性；支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。
二、必須推動金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，滿足鄉(xiāng)村振興多樣化的融資需求。
一是積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式，積極開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資租賃業(yè)務(wù)，著力緩解中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置更新資金不足問題。二是創(chuàng)新信貸管理機(jī)制。制定涉農(nóng)信貸年度目標(biāo)任務(wù)，落實涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵和盡職免責(zé)。在風(fēng)險可控的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化信貸審批流程，提高涉農(nóng)信貸投放速度。三是大力支持綠色金融的發(fā)展。構(gòu)建完善綠色金融支持體系，在綠色農(nóng)業(yè)、綠色林業(yè)、農(nóng)村水利設(shè)施、垃圾和生活污水處理、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)污染防治等領(lǐng)域加大支持力度。在有效控制風(fēng)險的前提下，積極提供多種融資模式，優(yōu)化綠色信貸服務(wù)流程，創(chuàng)新抵質(zhì)押方式，構(gòu)建完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。
三、必須加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
一是大力提升農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算服務(wù)水平。以農(nóng)村地區(qū)實際需求為導(dǎo)向，圍繞優(yōu)化涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局、拓展服務(wù)功能等方面推進(jìn)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村金融綜合服務(wù)站提質(zhì)增效。積極探索推廣支付服務(wù)“三農(nóng)”新舉措，推動支付結(jié)算等基礎(chǔ)金融服務(wù)從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)拓展。在有條件的地區(qū)增加智能POS終端，多功能助農(nóng)終端在農(nóng)村地區(qū)的布放。二是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。依托農(nóng)村金融綜合服務(wù)站等渠道，廣泛開展各種金融知識宣傳教育活動，增強(qiáng)農(nóng)村金融消費(fèi)者的風(fēng)險意識和識別違法違規(guī)金融活動的能力。
馬齊曄