在我國當(dāng)前金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板工作的必要性和緊迫性日趨強烈。如何從救濟式扶貧到開發(fā)式扶貧再到精準(zhǔn)扶貧，將農(nóng)村金融的需求與供給更好地結(jié)合，并探索出一條可復(fù)制的農(nóng)村扶貧開發(fā)道路，是黨中央統(tǒng)一部署的重點、國務(wù)院相關(guān)部門心之所系、更是基層發(fā)展的愿景。
炎炎熱夏，正是瓜果蔬菜上市的好時節(jié)。在距離北京約180公里的的河北省張家口市赤城縣茨營子鄉(xiāng)韓家柵子村里，姜澤、陳瑞芳兩口子正組織五六位村民忙著采摘。“來，吃一個試試看。”姜澤熱情地摘了一顆鮮紅飽滿的番茄遞過來：“我們的產(chǎn)品都是當(dāng)水果生吃的新品種，甜度在8.0以上，又甜汁水又多，比市面上其他品種的口感好多了。”
以需求謀發(fā)展 “三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)扶貧雙管齊下
一直以來，農(nóng)村貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化程度低、收益率低、風(fēng)險高的特質(zhì)，造成部分地區(qū)僅有少部分項目獲得資金的青睞。今年的政府工作報告提出：“深入推進精準(zhǔn)脫貧，加強扶貧力量，加大資金投入，強化社會幫扶，貧困地區(qū)自我發(fā)展能力穩(wěn)步提高。”這就需要確保脫貧質(zhì)量的提升，從根本上推動深度貧困地區(qū)脫貧攻堅方面的難題得以有效解決。
赤城縣茨營子鄉(xiāng)就是一個例子。作為國家級貧困縣，赤城縣也是河北省14個環(huán)首都縣之一。地處赤城鄉(xiāng)東部的茨營子鄉(xiāng)水資源充足、海拔高、病蟲害少，年平均氣溫9℃，這樣的條件為種植高附加值農(nóng)產(chǎn)品提供了優(yōu)越的環(huán)境。但在過去，茨營子鄉(xiāng)卻以種植玉米等價值較低的農(nóng)作物為主，畝均產(chǎn)值僅不足1000元。
2019年是張家口市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。脫貧攻堅的核心任務(wù)就是發(fā)揮赤城縣茨營子鄉(xiāng)的潛質(zhì)，擺脫過去低價的農(nóng)作物，打造成為可輻射全國市場的高品質(zhì)果蔬夏季錯季種植基地。
今年3月，張家口金融控股集團持續(xù)赴茨營子鄉(xiāng)現(xiàn)場考察，并于4月正式啟動了赤城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地項目，在茨營子鄉(xiāng)韓家柵子村、瓦房溝村設(shè)立了產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，粗放式發(fā)展的現(xiàn)狀開始發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
“脫貧致富離不開產(chǎn)業(yè)支撐，要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”政府工作報告提出。據(jù)記者了解，金控集團赤城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧示范基地采用有機種植方式，建設(shè)一百余畝的首期種植示范區(qū)，并引進古老水果番茄、甜脆脆番茄、京采六號番茄、咪咪椒迷你水果彩椒、俄羅斯八號櫻桃、臺灣高甜玉米等高品質(zhì)、高附加值農(nóng)產(chǎn)品品種，在提升畝均產(chǎn)值同時，經(jīng)濟效益也得到顯著提升。
以扶智助攻堅 實現(xiàn)扶貧與生態(tài)文明建設(shè)“雙贏”
“高水平推進生態(tài)建設(shè)”在張家口市政府工作報告中被特別強調(diào)。報告還具體指出，立足建成首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，抓緊有關(guān)工作，爭取“兩區(qū)”建設(shè)規(guī)劃盡快獲得國家批準(zhǔn)。完善三年行動計劃，細化工作方案，扎實實施“藍天、碧水、綠地、凈土”四大行動，堅決打好防治污染攻堅戰(zhàn)，建設(shè)宜居張家口、首都后花園。
對貧困地區(qū)環(huán)境的平衡兼顧，也由此成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧的一大考量。而在張家口金控集團看來，探索環(huán)境友好、在全市可推廣的有機種植技術(shù)、保衛(wèi)綠水青山，也恰恰是他們所致力于攻堅的新領(lǐng)域。
記者了解到，金控集團為此特別開辦“農(nóng)人學(xué)校”，面向示范基地的農(nóng)戶組織免費種植技術(shù)培訓(xùn)，通過手把手教學(xué)，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對這一團隊專業(yè)度有了認(rèn)可，通過扶貧與扶智的結(jié)合，為企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)扶貧做出了良好示范。
金控集團旗下張家口康賽農(nóng)業(yè)首席農(nóng)業(yè)專家王冕向記者介紹，在給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民做技術(shù)培訓(xùn)的過程中，團隊主推引導(dǎo)農(nóng)戶避免使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、激素，通過以蟲治蟲、以菌治菌、環(huán)境友好的有機方式進行果蔬種植，收獲100%零農(nóng)藥、零激素、零污染的新鮮瓜果蔬菜。
姜澤告訴記者，原來村里種玉米，一畝地掙不了幾百塊錢。現(xiàn)在來基地上干活，不但離得近照顧家，而且生活還有保障。看著媳婦陳瑞芳在地頭上摘番茄、不一會兒就摘了滿滿幾筐，姜澤滿臉驕傲地說：“我和我媳婦現(xiàn)在都來基地上班，你不知道我媳婦干活可麻利了，我倆上個月一共掙了六千多塊錢。空余時間我們還能跟專家免費學(xué)技術(shù)，大家每天都干得特別帶勁。”姜澤眉眼間盡是喜悅。
以模式促創(chuàng)新 構(gòu)建“產(chǎn)銷一體化”扶貧鏈條
那么，上述扶貧計劃的整體實施效果如何？張家口金控集團相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自集團于2019年4月9日正式啟動了赤城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地項目以來，截至目前，已流轉(zhuǎn)、投建約150畝土地用于種植高甜度番茄、迷你彩椒、抗寒晚熟櫻桃、水果玉米等高附加值農(nóng)產(chǎn)品；示范基地建設(shè)前，本地農(nóng)戶以種植玉米為主，附加值低，畝均產(chǎn)值不足1000元。而今，示范基地畝均產(chǎn)值將大幅提升到1.5萬元以上，吸納當(dāng)?shù)匕傩站蜆I(yè)100余人，并將對周邊農(nóng)戶形成良好的輻射作用。8月份項目已進入采收季節(jié)、預(yù)計持續(xù)到11月份。
談及下一步的規(guī)劃，金控集團方面稱，金控集團希望聯(lián)合國內(nèi)大農(nóng)業(yè)泛食品領(lǐng)域?qū)I(yè)金融機構(gòu)，未來發(fā)揮股權(quán)投資的紐帶作用，引進并加強與國內(nèi)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)及專家團隊的深度合作。此外，金控集團還將整合自身參與投資企業(yè)及行業(yè)上下游資源，在銷售端與眾多平臺實現(xiàn)對接，啟動與行業(yè)龍頭企業(yè)的商務(wù)洽談，幫助農(nóng)民拓展銷售渠道的“最后一公里”，打造一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。
事實上，茨營子鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地只是金控集團分類施策、精準(zhǔn)扶貧的一次探索性嘗試。
張家口金控集團黨委書記、董事長昝杰亮在接受記者采訪時表示：“今年是張家口市‘兩區(qū)’建設(shè)及脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，我們將以赤城縣農(nóng)業(yè)扶貧基地為抓手，帶動勞動力就業(yè)及回流，促進全產(chǎn)業(yè)鏈整合和一體化運作，幫助貧困群眾更好地分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。我們將不斷探索，走出一條具有金控特色、在全市甚至河北全省可復(fù)制、可借鑒的鄉(xiāng)村振興之路。”