郵輪游是近幾年來熱門的旅游模式之一，相對于國外郵輪旅游的發(fā)展，目前我國郵輪游事業(yè)仍處于初級發(fā)展階段。
郵輪旅游提供一種類似度假地的經(jīng)歷，被稱為“浮動的度假村”，產(chǎn)品分為郵輪航線和郵輪本身兩方面。對游客而言，郵輪本身就是旅游目的地，享受其中的生活娛樂設(shè)施是海上旅游的主要組成部分，中途靠岸是為了觀光、購物或游覽，回到出發(fā)地時海上旅游即結(jié)束。
郵輪產(chǎn)業(yè)是世界上最具潛力的產(chǎn)業(yè)之一，能有效拉動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，郵輪產(chǎn)業(yè)依托母港、停靠港及港口所在城市資源，向上下游領(lǐng)域延伸，形成了覆蓋船舶制造、港口服務(wù)、后勤保障、交通運輸、游覽觀光、餐飲購物和銀行保險等行業(yè)在內(nèi)，跨區(qū)域跨行業(yè)、多領(lǐng)域多渠道的產(chǎn)業(yè)鏈。
中國目前已經(jīng)成為全球第二大郵輪客源市場，郵輪旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆?jù)國際郵輪協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2014-2018年亞洲郵輪客運量呈上升走勢；2019年，亞洲郵輪客運量有所下降為10245萬人，同比下降2.1%，中國郵輪接待數(shù)為804艘次，同比下降17%；中國郵輪出入境旅客人數(shù)為415.4萬人次，同比下降15.3%。從年報公開的企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)看，2018-2019年全球嘉年華集團、皇家加勒比海、諾唯真、地中海郵輪公司的營業(yè)收入不斷增加。2020年，全球范圍內(nèi)的新冠肺炎疫情引發(fā)全球性經(jīng)濟危機，我國出境旅游基本停滯，全球郵輪旅游營業(yè)收入都有所下降。但從中長期發(fā)展來看，全球郵輪旅游市場廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅L期向好的趨勢沒有變。
中國郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開中央及各級地方政府的大力扶持，相繼將其納入各地規(guī)劃中。
國務(wù)院已將郵輪旅游納入了“一帶一路”“十三五”規(guī)劃、CEPA及自由貿(mào)易試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略，出臺了《國民旅游休閑綱要》《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》和《關(guān)于促進旅游裝備制造業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件，明確提出了建設(shè)郵輪母港、優(yōu)化郵輪出入境政策和郵輪港口布局等政策。國家旅游局編制《全國郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，提出了“五群一帶”的郵輪旅游發(fā)展總體格局。2018年交通運輸部等十部門又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進我國郵輪經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，提出重點發(fā)展郵輪旅游市場、豐富郵輪旅游產(chǎn)品、完善港口綜合服務(wù)功能，到2035年，基本形成體系完善、效率顯著的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈，郵輪旅客年運輸量將達到1400萬人次。
2018年，上海市發(fā)布《關(guān)于促進本市郵輪經(jīng)濟深化發(fā)展的若干意見》，提出到2022年，上海要建成覆蓋亞洲市場的郵輪船供物資分撥中心，要建立健全郵輪產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策體系、打造中國郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)，郵輪港接待量要位居全球前三，躋身世界郵輪港口第一方陣，初步形成引領(lǐng)長三角一體化發(fā)展的郵輪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。2022年深圳市文體旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃提出加快建設(shè)中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)，大力發(fā)展郵輪旅游、游艇旅游。《天津市郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》提出，到2025年基本建成較為完善的郵輪物資供應(yīng)體系和便利的郵輪旅游服務(wù)體系，將郵輪產(chǎn)業(yè)打造成為天津建設(shè)國際消費中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市的重要支撐性產(chǎn)業(yè)，將天津打造成為在東北亞地區(qū)擁有國際影響力的郵輪旅游目的地和游客出入境口岸。
在近期發(fā)布的山東省《海洋強省建設(shè)行動計劃》提到，要推進海洋科技創(chuàng)新能力、海洋生態(tài)環(huán)境保護、推進世界一流港口建設(shè)、推進海洋新興產(chǎn)業(yè)壯大、推進海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、推進智慧海洋突破、推進海洋文化振興、推進海洋開放合作、推進海洋治理能力提升、建立政策保障體系九大行動。提出建設(shè)青島中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)、煙臺郵輪始發(fā)港以及威海、日照郵輪訪問港。
新冠疫情發(fā)生前，國內(nèi)郵輪游最熱門的目的地是日韓，坐著郵輪在海上吃喝玩樂幾天后，到了國外玩一天再返程，深受中老年人的喜歡。如今，人們把郵輪游的目的地從境外游轉(zhuǎn)移到了境內(nèi)游。
長江郵輪航線密集，有宜昌-重慶、上海-重慶、上海-武漢、武漢-重慶等線路，由于長江三峽最美的景點在宜昌和重慶這兩個港口城市之間，所以最常跑的線路是宜昌重慶段。
天津在加快構(gòu)建天津郵輪航線國內(nèi)循環(huán)體系，推動郵輪母港開辟國內(nèi)新航線。通過發(fā)展郵輪在津游、郵輪沿海游等方式，策劃打造“郵輪+天津文化游”“郵輪+天津生態(tài)游”“郵輪+天津鄉(xiāng)村游”等特色主題線路，吸引以三亞、深圳、廈門、上海、青島、大連等城市作為母港營運的郵輪掛靠天津，延伸客群腹地范圍，增加郵輪母港始發(fā)航線，打造郵輪不夜港。
青島作為我省的經(jīng)濟中心、國家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)和海上體育運動基地，在《海洋強省建設(shè)行動計劃》中多次被點名。國內(nèi)郵輪面臨重啟的同時也將迎來郵輪復(fù)航后的轉(zhuǎn)型升級，青島積極爭取“無目的航線”的開通。所謂無目的地航線，是指郵輪并不靠岸，僅在海上巡游的航線。無目的地航線進一步豐富了郵輪旅游產(chǎn)品供給，可滿足游客和居民海上看日出、潛水海釣、企業(yè)休閑商旅以及私人聚會等多樣性的消費需求。另外，青島的郵輪母港“集裝箱部落”項目，集網(wǎng)紅餐飲、特色民俗、購物、運動、觀景平臺、辦公于一體，后期也將會引音樂節(jié)、博覽會等大型活動。
郵輪旅游是海南的優(yōu)勢，目前海南發(fā)展郵輪旅游的各方面條件都在逐步成熟。2022年剛剛公布的郵輪邊境旅游異地辦證政策，為海南郵輪旅游帶來了新的機遇。海南的海洋旅游正經(jīng)歷由“淺藍”向“深藍”發(fā)展的探索，正從濱海觀光向海洋旅游度假轉(zhuǎn)變，從近海休閑向遠洋度假轉(zhuǎn)變。
在旅游業(yè)大變局背景下，旅游企業(yè)如何突出重圍，通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級，已經(jīng)成為業(yè)界共同關(guān)注的問題。
以“郵輪+”為紐帶，山東省港口集團所屬山東港口郵輪文旅集團有限公司著力構(gòu)建“1+3+1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和國際領(lǐng)先的集郵輪旅游、免稅購物、休閑消費、健康管理等要素于一體的高端旅游服務(wù)生態(tài)圈，開拓了“郵輪+紅色旅游”“郵輪+文旅”“郵輪+小鎮(zhèn)”“郵輪+賽事”“郵輪+港城”等郵輪游模式。
2020年南沙郵輪音樂節(jié)以“首個郵輪母港灣區(qū)音樂節(jié)”為主題特色，通過極具嶺南與世界風格的潮流音樂元素，融入集美食文化、創(chuàng)意娛樂、休閑旅游為一體的現(xiàn)代城市時尚玩法，打造場地最TOP、大灣區(qū)風景最美的全國首個郵輪母港音樂節(jié)。此外，以高端郵輪藍寶石公主號為載體、以打造時尚社交概念為主旨的全球首個競技主題游輪嘉年華——南洋杯“移動的城堡”郵輪站，吸引了國內(nèi)21支DOTA2戰(zhàn)隊的參加，并邀請了TI6冠軍戰(zhàn)隊護國神翼Wings和第二屆南洋杯冠軍Newbee戰(zhàn)隊，共同決戰(zhàn)甲板之巔。
不久前剛剛獲評湖北中小學生研學基地的宜昌交運長江游輪，是國內(nèi)首家以游輪為載體的研學基地，依托世界第一壩——三峽大壩，長江第一壩——葛洲壩，長江三峽——西陵峽等資源稟賦，宜昌交運長江游輪研學基地以“船說大國重器，擁抱長江母親”為主題，圍繞船舶文化、水電文化、峽江文化、民俗文化、橋梁文化、生態(tài)文化等內(nèi)容根據(jù)小學、初中、高中不同年齡段量身定制了豐富的研學課程，將體驗性、知識性、互動性有機融合打造出獨具特色的“水上移動知識城堡”。
天津國際郵輪母港作為世界第五大港、世界級最高人工深水港，天津港已經(jīng)被打造成港口工業(yè)游的旅游產(chǎn)品，游客可以乘游船看到世界上最大、最先進的集裝箱碼頭群。
《中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2021)》指出，2021年我國郵輪經(jīng)濟由“戰(zhàn)略調(diào)整”的延長期正進入由內(nèi)生驅(qū)動的“調(diào)整恢復(fù)期”。中旅郵輪有限公司總經(jīng)理黎明“2021吳淞口論壇”上做出了這樣的判斷：中國郵輪行業(yè)正在漸進式地恢復(fù)，預(yù)計在2-3年內(nèi)實現(xiàn)全面復(fù)蘇。國際郵輪市場大門尚未打開，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，預(yù)計國內(nèi)沿海航線、無目的地游航線將率先復(fù)航。
2021年7月，東北亞郵輪產(chǎn)業(yè)國際合作會議暨第九屆中國(青島)國際郵輪峰會上，有200多位來自郵輪公司、行業(yè)協(xié)會、專家學者以及其他國家代表，圍繞當今世界新冠疫情對郵輪產(chǎn)業(yè)的影響、疫后中國郵輪旅游未來發(fā)展趨勢、郵輪安全措施、如何重啟航線、重振市場信心等熱點話題展開深入討論。
中船郵輪科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理汪彥國表示，雖然郵輪產(chǎn)業(yè)面臨史無前例的挑戰(zhàn)，但在后疫情時代，憑借穩(wěn)健的政策，一流的港口、碼頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及龐大的市場消費需求，中國郵輪產(chǎn)業(yè)前景十分光明。三亞國際郵輪發(fā)展有限公司總裁張浩在采訪時曾表示該公司的新產(chǎn)品探索方向，即營造環(huán)繞式絲路主題場景，融入快閃、角色扮演、劇情殺等行浸式娛樂活動，滿足廣大市民游客的需求。
在今年的全國兩會期間，全國政協(xié)委員胡可一提出應(yīng)重新審視事關(guān)郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的全局性和根本性問題，充分依靠我國制度優(yōu)勢并將其真正轉(zhuǎn)換為郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。并建議選擇一些條件成熟的郵輪港為試點探索“中國郵輪模式”。
對于試點探索“中國郵輪模式”，胡可一表示，就是針對中資方便旗郵輪開辟持護照登輪的“閉環(huán)式”限制性出境游航線，或者稱之為“海上游航線”。構(gòu)建“中國郵輪模式”有利于加快我國郵輪產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)蘇，提升本土郵輪公司地位，促使其走出困境。同時還可以通過郵輪運營業(yè)務(wù)反哺郵輪研發(fā)建造，催生更多符合國人需求和口味的訂單。取得經(jīng)驗后加以推廣，在疫情常態(tài)化時代實現(xiàn)郵輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
（山東省文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院 姚曼 農(nóng)琪珍）
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