山東省旅游工程設(shè)計(jì)院有限公司落實(shí)“四篇文章”工作方案

為認(rèn)真落實(shí)山東文旅集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)”）2022年黨委工作會(huì)議和年度工作會(huì)議精神，按照集團(tuán)重點(diǎn)做好“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、海洋強(qiáng)省、山東手造”四篇文章的工作部署，進(jìn)一步加快做好“四篇文章”推進(jìn)工作，明確重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合省旅游設(shè)計(jì)院實(shí)際，特制定本工作方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)走在前”的重要指示為根本遵循，牢牢把握鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。深入實(shí)施集團(tuán)“平臺(tái)化、智能化、精品化、生態(tài)化、國(guó)際化”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮作為文旅全產(chǎn)業(yè)鏈前端的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以及作為集團(tuán)文旅規(guī)劃平臺(tái)、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃平臺(tái)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持規(guī)劃賦能“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、海洋強(qiáng)省、山東手造”四篇文章，做強(qiáng)規(guī)劃平臺(tái)，做優(yōu)“四篇文章”，助力集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

按照集團(tuán)工作部署，深入研究國(guó)家政策和市場(chǎng)導(dǎo)向，以規(guī)劃實(shí)踐助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，深度參與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，積極參與海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，創(chuàng)意賦能“山東手造”精品化發(fā)展，全力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，探索出做好“四篇文章”的省旅游設(shè)計(jì)院路徑。

通過(guò)對(duì)標(biāo)提升、項(xiàng)目考察、人才交流、技能培訓(xùn)等方式提升省旅游設(shè)計(jì)院做好“四篇文章”的能力，全面拓展“四篇文章”相關(guān)業(yè)務(wù)，提升市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理水平。全年推進(jìn)“四篇文章”相關(guān)規(guī)劃、策劃、設(shè)計(jì)及課題研究項(xiàng)目不少于20項(xiàng)，“四篇文章”相關(guān)業(yè)務(wù)占比突破70%，“四篇文章”相關(guān)業(yè)務(wù)收入占比突破60%。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）模式探索，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板

作為山東鄉(xiāng)村（旅游）規(guī)劃的引領(lǐng)者和鄉(xiāng)村記憶工程的實(shí)踐者，省旅游設(shè)計(jì)院將圍繞集團(tuán)工作部署安排，利用頂層設(shè)計(jì)挖掘利用鄉(xiāng)村資源，構(gòu)建“鄉(xiāng)村+文旅”復(fù)合產(chǎn)業(yè)鏈，積極推廣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的鄉(xiāng)村振興模式，用打造“未來(lái)鄉(xiāng)村”的愿景廣泛拓展鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制、田園綜合體規(guī)劃編制、美麗鄉(xiāng)村EPC項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品與節(jié)事活動(dòng)策劃、鄉(xiāng)村IP設(shè)計(jì)與營(yíng)銷(xiāo)推廣等業(yè)務(wù)。規(guī)劃引領(lǐng)升級(jí)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，推動(dòng)富民強(qiáng)村，助力打造更多鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板和全國(guó)典型。

任務(wù)指標(biāo)：上半年完成嶧城大理峪、萊蕪“一線八村”、博山源泉鎮(zhèn)等項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)審工作，新疆皮山縣、武城縣甲馬營(yíng)鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目編制工作。全年推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃項(xiàng)目不少于10項(xiàng)，承接鄉(xiāng)村振興模式研究項(xiàng)目1-2項(xiàng)，探索與地方政府、企事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究平臺(tái)（基地），啟動(dòng)鄆城縣、沂南縣等縣區(qū)鄉(xiāng)村振興模式研究工作。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，踐行黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略

2021年習(xí)近平總書(shū)記到省旅游設(shè)計(jì)院長(zhǎng)期進(jìn)行規(guī)劃服務(wù)的黃河口視察，編制規(guī)劃的鄆城縣宋江湖項(xiàng)目被列入省重大項(xiàng)目、水滸好漢城項(xiàng)目被列入省重點(diǎn)項(xiàng)目和黃河流域跨省合作重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行規(guī)劃服務(wù)的德州市作為“推進(jìn)文旅融合 傳承黃河文化”的樣板得到央視《新聞聯(lián)播》專(zhuān)題報(bào)道。省旅游設(shè)計(jì)院將在黃河流域鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)與文旅融合發(fā)展、黃河流域城市有機(jī)更新等領(lǐng)域加強(qiáng)業(yè)務(wù)拓展，從課題研究、規(guī)劃編制、產(chǎn)品策劃、高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)等層面保護(hù)黃河生態(tài)環(huán)境，講好黃河文化故事，發(fā)展黃河文化旅游事業(yè)。

任務(wù)指標(biāo)：上半年完成鄆城縣宋江湖、好漢城、齊長(zhǎng)城錦陽(yáng)關(guān)段等項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)審工作，齊長(zhǎng)城濟(jì)南段文旅研究課題結(jié)題工作，以及鄆城縣黃河流域宋江湖生態(tài)旅游區(qū)暨鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶EPC項(xiàng)目（一期）建設(shè)工作。加強(qiáng)與東營(yíng)市、聊城市、濱州市、齊河縣、茌平縣項(xiàng)目對(duì)接，啟動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展關(guān)聯(lián)規(guī)劃、策劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，積極參與黃河、大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)，爭(zhēng)取承接黃河、大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城課題研究項(xiàng)目1-2項(xiàng)。

（三）創(chuàng)新業(yè)態(tài)，積極參與海洋強(qiáng)省建設(shè)

積極與青島市、煙臺(tái)市、威海市、日照市、東營(yíng)市等沿海地市文旅主管部門(mén)和文旅項(xiàng)目展開(kāi)項(xiàng)目對(duì)接，積極參與集團(tuán)海洋文旅項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快已接洽規(guī)劃項(xiàng)目的招投標(biāo)及編制評(píng)審工作。在參與創(chuàng)意出“仙境海岸”文化旅游目的地品牌的基礎(chǔ)上，深度挖掘海洋文化，創(chuàng)新海洋旅游業(yè)態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)海濱旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，助力建設(shè)一批具有海洋文化底蘊(yùn)的國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)文旅融合發(fā)展空間，助力海洋強(qiáng)省建設(shè)。

任務(wù)指標(biāo)：上半年完成日照山鋼集團(tuán)項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)審工作。啟動(dòng)沿海地區(qū)文化旅游規(guī)劃、策劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目3-5項(xiàng)，在規(guī)劃編制及項(xiàng)目指導(dǎo)建設(shè)中落實(shí)藍(lán)色文明、海上絲路、海洋牧場(chǎng)相關(guān)概念，在海洋強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。

（四）創(chuàng)意賦能，推動(dòng)山東手造精品化發(fā)展

充分利用山東省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，發(fā)揮省旅游設(shè)計(jì)院創(chuàng)意策劃與創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力，聯(lián)合兄弟單位進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)作，提升文化產(chǎn)品創(chuàng)意、非遺文創(chuàng)設(shè)計(jì)、山東手造IP設(shè)計(jì)、文旅項(xiàng)目IP設(shè)計(jì)與應(yīng)用等。創(chuàng)新發(fā)展山東手造新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式，創(chuàng)意賦能全面助推傳統(tǒng)手工業(yè)升級(jí)與非遺文化傳承，助力山東手造精品化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。

任務(wù)指標(biāo)：上半年完成齊長(zhǎng)城濰坊段非遺傳承項(xiàng)目結(jié)題工作。策劃設(shè)計(jì)出一批具有市場(chǎng)吸引力和影響力的“山東手造”IP，強(qiáng)化“山東手造”研學(xué)產(chǎn)品和伴手禮設(shè)計(jì)，將“山東手造”與省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合，積極參與“山東手造——齊魯?shù)谝环弧辈季纸ㄔO(shè)。

四、組織保障（保障措施）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全面落實(shí)集團(tuán)關(guān)于做好“四篇文章”的戰(zhàn)略部署，不折不扣推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作措施落地見(jiàn)效。成立省旅游設(shè)計(jì)院做好“四篇文章”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書(shū)記、執(zhí)行董事?lián)谓M長(zhǎng)，黨支部委員、總經(jīng)理助理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，制定工作規(guī)則，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合部，各部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任辦公室成員，負(fù)責(zé)推動(dòng)方案實(shí)施和組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)等工作。形成常態(tài)化的重點(diǎn)工作調(diào)度和研究會(huì)議機(jī)制，協(xié)調(diào)全院力量做優(yōu)“四篇文章”。

（二）突出項(xiàng)目帶動(dòng)

做優(yōu)規(guī)劃主業(yè)，以各類(lèi)規(guī)劃、策劃、設(shè)計(jì)及課題研究項(xiàng)目為抓手，從模式探索、政策研究、資源開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目策劃、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、IP設(shè)計(jì)、市場(chǎng)拓展、設(shè)施提升、優(yōu)化保障等方面入手，規(guī)劃、策劃出一批“四篇文章”相關(guān)精品項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、制度、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”，加大“四篇文章”工作宣傳力度，優(yōu)化工作推進(jìn)機(jī)制。

（三）強(qiáng)化人才培育

圍繞“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、海洋強(qiáng)省、山東手造”四篇文章，通過(guò)招才引智、技能培訓(xùn)、人才交流項(xiàng)目考察等方式培育一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、技能水平高的專(zhuān)業(yè)技能人才，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)與年齡結(jié)構(gòu)，提升省旅游設(shè)計(jì)院融入新發(fā)展格局的能力。

（四）加強(qiáng)考核督導(dǎo)

建立健全目標(biāo)責(zé)任制，定期調(diào)度督導(dǎo)，組織開(kāi)展重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況評(píng)估，作為評(píng)價(jià)各部門(mén)負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)。探索將省旅游設(shè)計(jì)院項(xiàng)目績(jī)效考核、干部選拔任用與落實(shí)“四篇文章”工作掛鉤，實(shí)行差異化績(jī)效考核辦法，量化考核內(nèi)容，加大勇于擔(dān)當(dāng)、事?tīng)?zhēng)一流員工的使用力度。及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型，努力營(yíng)造全員參與做好“四篇文章”的良好氛圍。