什么是創(chuàng)新

“創(chuàng)新”是當(dāng)前政府決策和媒體報道中出現(xiàn)頻率最高的一個詞，同時也是當(dāng)下文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2021年12月22日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指出要以推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，立足構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動文化和旅游深度融合，著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系。在《規(guī)劃》全文中，“創(chuàng)新”一詞共出現(xiàn)62次，奠定了以創(chuàng)新驅(qū)動重塑旅游業(yè)的主基調(diào)。

那么何謂創(chuàng)新？“創(chuàng)”是指創(chuàng)造、創(chuàng)立，“新”是指新鮮、新奇，而創(chuàng)新就是以新思維、新發(fā)明和新描述為特征的一種概念化過程。創(chuàng)新的本質(zhì)是通過相對意義上的新模式、新思維實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品迭代、品牌重塑、內(nèi)涵提升從而引入流量，而創(chuàng)新的價值則是幫助人們?nèi)?shí)現(xiàn)更美好的生活。

山東省文化和旅游廳二級巡視員王春生在第十二個“中國旅游日”提出了“推動資源轉(zhuǎn)化創(chuàng)新，提升旅游的思想價值、文化體驗；推動產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新，策劃推出近郊游產(chǎn)品、線上文旅體驗活動；推動管理服務(wù)創(chuàng)新，在惠民惠企上持續(xù)發(fā)力；推動宣傳推介創(chuàng)新，讓‘好客山東’品牌持續(xù)煥發(fā)新的活力”，以四個“創(chuàng)新”，進(jìn)一步闡釋了文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深刻內(nèi)涵。而山東旅游職業(yè)學(xué)院黨委書記陳國忠則認(rèn)為，旅游企業(yè)應(yīng)從制度、產(chǎn)品、技術(shù)、觀點(diǎn)、管理、組織六個方面入手，進(jìn)行整體創(chuàng)新，構(gòu)建新的文旅產(chǎn)業(yè)組織體系，同時以內(nèi)需拉動外需，不斷為文化旅游發(fā)展賦予新動能。

實(shí)際上，文旅產(chǎn)業(yè)是一個不斷迭代的生態(tài)系統(tǒng)，需要通過新元素、新模式的持續(xù)涌入，使其螺旋上升，從而走出一條新時代文旅融合式、內(nèi)涵式、開放式的發(fā)展新道路。近五年，山東文旅時刻關(guān)注需求側(cè)管理，將“創(chuàng)新”作為推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的第一要務(wù)。進(jìn)入2022年，“創(chuàng)新”依舊是山東文旅產(chǎn)業(yè)的年度關(guān)鍵詞。當(dāng)前，山東文化和旅游戰(zhàn)線正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，通過理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等，推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

山東出臺多個政策推動創(chuàng)新

在《山東省文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》中，“培育文化旅游新業(yè)態(tài)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能”就被作為規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)而提出，自此，豐富文旅融合產(chǎn)品供給、大力發(fā)展“文旅+”、開發(fā)系列精品文化旅游線路成為了山東文旅創(chuàng)新的重要方向。

2021年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議審查并批準(zhǔn)實(shí)施國務(wù)院提出的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，其中明確指出要推進(jìn)紅色旅游、文化遺產(chǎn)旅游、旅游演藝等創(chuàng)新發(fā)展，提升度假休閑、鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)品質(zhì)，完善郵輪游艇、低空旅游等發(fā)展政策，為我國旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展提供了基本遵循。

同年6月，山東省文化和旅游廳發(fā)布《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，令“以創(chuàng)新發(fā)展催生新動能”“主動求變”“于變局中開新局”等成為山東省持續(xù)推進(jìn)文旅融合、努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和不斷提高文化軟實(shí)力的新要求。《規(guī)劃》中指出，要突出創(chuàng)新的核心地位，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，全面推進(jìn)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，大力發(fā)揮科技創(chuàng)新對文化和旅游發(fā)展的賦能作用，全面塑造文化和旅游發(fā)展新優(yōu)勢。可見，作為滿足人民美好生活需要和推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在黨和國家工作全局中的地位和作用正愈發(fā)凸顯。

2022年4月6日，山東省人民政府公布了《關(guān)于印發(fā)“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”2022年行動計劃的通知》，在創(chuàng)新方面，對科技研發(fā)創(chuàng)新、人才引育創(chuàng)新、營商環(huán)境創(chuàng)新、數(shù)字變革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新、要素保障創(chuàng)新、民生改善創(chuàng)新、風(fēng)險防控創(chuàng)新、文化宣傳創(chuàng)新、推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)新十項內(nèi)容的工作目標(biāo)、主要任務(wù)和推進(jìn)措施進(jìn)行了詳細(xì)說明。而對文旅創(chuàng)新的相關(guān)表述，則重點(diǎn)集中在了數(shù)字變革創(chuàng)新和文化宣傳創(chuàng)新兩個板塊。其中，《文旅產(chǎn)業(yè)2022年行動計劃》重點(diǎn)聚焦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和精品旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以此為依托，山東文旅系統(tǒng)將奮力開創(chuàng)文化和旅游工作新局面。

以創(chuàng)新求突破，為落實(shí)“十大創(chuàng)新”行動計劃，文旅產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)可以進(jìn)一步概括總結(jié)如下：

一方面，要打造文化活態(tài)傳承新模式。第一，倡樹新時代美德健康生活方式，深化鄉(xiāng)村文明行動，拓展新時代文明實(shí)踐，深化移風(fēng)易俗專項整治；第二，挖掘利用非遺資源和傳統(tǒng)工藝，重點(diǎn)打造“山東手造”品牌；第三，加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，實(shí)施文藝精品創(chuàng)作質(zhì)量提升工程；第四，著力推進(jìn)重大文化片區(qū)和國家文化公園建設(shè)；第五，推進(jìn)黃河流域文物保護(hù)利用工程、齊長城遺址保護(hù)利用工程、大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工程等“十大工程”，創(chuàng)建一批文物保護(hù)利用示范區(qū)。

另一方面，應(yīng)積極探索文旅融合發(fā)展新路徑。第一，開展“好客山東”“好品山東”“好人山東”品牌整體融合推介，重點(diǎn)提升“好客山東”文旅品牌；第二，培育發(fā)展“文旅+康養(yǎng)”等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品體系，推出一批文旅康養(yǎng)體驗游精品線路，支持地方文旅綜合體建設(shè)，培育新型文旅消費(fèi)模式；第三，實(shí)施“數(shù)字文化”工程，落實(shí)智慧印刷、綠色印刷工程，建設(shè)智能低碳印刷基地及項目。

《文旅產(chǎn)業(yè)2022年行動計劃》中提到：“積極培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新動能、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式，努力在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)突破。”再一次將旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等推向新高度，并把推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新、推動文化科技融合創(chuàng)新、加強(qiáng)金融賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、豐富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)體系等作為主要任務(wù)。

自2020年疫情爆發(fā)之后，山東文旅積極創(chuàng)新發(fā)展理念，深度融合文旅資源，在加快文化旅游強(qiáng)省建設(shè)、推動文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上邁出了新步伐。除上述政策之外，2022年5月23日，山東省又發(fā)布了第三批“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單，為山東省文旅產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展提供了利好條件。

2022年6月2日，為深入貫徹落實(shí)省委、省政府“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”2022年行動計劃，山東文化和旅游系統(tǒng)正式啟動了第六屆山東文化和旅游惠民消費(fèi)季，以“線上+線下”“專題+專區(qū)”相結(jié)合的形式，組織開展各類主題活動，進(jìn)一步重振了旅游市場信心。

在一攬子政策的推動下，在打造文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿的進(jìn)程中，山東省已逐漸探索出一條以旅彰文、以文促旅的有效途徑。

山東文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑

1.創(chuàng)新金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)服務(wù)文旅企業(yè)

文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開“金融活水”。隨著新形勢下文旅產(chǎn)業(yè)不斷向“創(chuàng)新引領(lǐng)走在前”的目標(biāo)邁進(jìn)，倒逼金融產(chǎn)品、服務(wù)的創(chuàng)新。

今年5月，山東省文化和旅游廳聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行山東省分行推出“文旅振興貸”產(chǎn)品，包括文旅融貸、文旅易貸兩類產(chǎn)品，能夠同時滿足大中型企業(yè)及旅行社、民宿等小微企業(yè)不同的融資需求，貸款期限最長可達(dá)20年，小微企業(yè)貸款額度最高可達(dá)1000萬元，貸款利率最低可至同期同檔次LPR。聯(lián)合中國銀行山東省分行推出“文旅春天貸”產(chǎn)品，累計為文旅企業(yè)提供貸款支持12.3億元。聯(lián)合北京銀行濟(jì)南分行推出“文化創(chuàng)意貸”“山東手造貸”，為全省文創(chuàng)行業(yè)經(jīng)營主體提供小額信用、抵押擔(dān)保、第三方增信等多種方式貸款服務(wù)，累計發(fā)放貸款5.28億元。

與此同時，通過推出金融助力政策包，解決文旅企業(yè)融資難。山東省文化和旅游廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省財政廳及金融部門先后制定印發(fā)《關(guān)于金融促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《加強(qiáng)金融支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《山東省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施方案》，從加大信貸支持、推動金融服務(wù)創(chuàng)新、健全銀企對接機(jī)制等方面，形成“11+13+5”金融助力文旅企業(yè)政策包，印發(fā)解讀手冊，開展媒體宣傳、專家解讀。各級文旅部門下沉一線，進(jìn)行政策宣講和執(zhí)行情況調(diào)研評估，及時幫助解決問題，推動政策落地。今年一季度，全省316個重點(diǎn)文旅項目開工率92.7%，完成投資111.2億元，同比增長5.0%，投資完成率28.1%。   

2.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群

山東文旅系統(tǒng)通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，賦能全行業(yè)提質(zhì)增效。2017-2021年，全省共接待境內(nèi)外游客38.9億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入4.4萬億元。其中，2019年接待游客9.4億人次、旅游總收入1.1億元，實(shí)現(xiàn)“萬億產(chǎn)業(yè)”的歷史性突破。同時，培育壯大精品旅游產(chǎn)業(yè)集群13個，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群7個。2018年以來，421個文旅項目列入省級重點(diǎn)項目庫，累計完成投資1031.9億元。爭取中央和省級旅游發(fā)展資金18.3億元，文旅重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目得到保障，推進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。

在培育市場主體方面，通過實(shí)施文旅企業(yè)“百企領(lǐng)航行動”，聚焦文旅行業(yè)各領(lǐng)域龍頭企業(yè)，制定和落實(shí)財政、金融、用地等保障政策，強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，支持做大做強(qiáng)。對中小微企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)、引導(dǎo)扶持，特別是著眼破解旅行社當(dāng)前發(fā)展困境，研究提出支持旅行社紓難解困、引導(dǎo)旅行社轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施。

此外，在消費(fèi)市場培育方面，通過創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)，舉辦惠民消費(fèi)季活動，打造消費(fèi)季整合平臺。依托“好客山東·云游齊魯”智慧文旅平臺打造消費(fèi)季唯一整合平臺，優(yōu)化升級消費(fèi)券發(fā)券、領(lǐng)券、用券、核算全流程服務(wù)功能。同時，建立大數(shù)據(jù)分析機(jī)制。突出活動引領(lǐng)，堅持“板塊有特色、月月有主題、活動有亮點(diǎn)”，構(gòu)建“4+7+10”活動框架，即“文化創(chuàng)意、休閑旅游、精品演藝、數(shù)字文旅”4大消費(fèi)板塊，“手造山東、創(chuàng)意山東、動漫山東、云上山東、夜游山東、藝動山東、鄉(xiāng)創(chuàng)山東”7大專題。此外，以消費(fèi)季品牌為引領(lǐng)，緊扣“創(chuàng)新”“手造”“科技”“數(shù)字”等年度關(guān)鍵詞，打造了全新的品牌IP形象和視覺系統(tǒng)，構(gòu)建消費(fèi)季企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、活動品牌等“1+N”品牌體系。

3.創(chuàng)新開發(fā)模式，提升文旅資源優(yōu)勢

作為文旅產(chǎn)業(yè)的核心，如何充分挖掘現(xiàn)有旅游資源，提升資源優(yōu)勢，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán)。

山東通過實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升工程，提升“鄉(xiāng)村好時節(jié)”品牌引領(lǐng)功能。印發(fā)《“鄉(xiāng)村好時節(jié)”活動優(yōu)化提升方案》，公布《2021年“好客山東?鄉(xiāng)村好時節(jié)”年度優(yōu)秀案例》共57項，確定了藍(lán)色休閑、豐收齊魯?shù)?022年度“鄉(xiāng)村好時節(jié)”十大主題系列活動。同時，抓住鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品服務(wù)與疫情防控相適應(yīng)的優(yōu)勢，發(fā)布《鄉(xiāng)村好時節(jié)·“上山下鄉(xiāng)”微度假指南》，推介鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游目的地百余個，指導(dǎo)開展“鄉(xiāng)村好時節(jié)·鄉(xiāng)村露營季”活動，發(fā)布《鄉(xiāng)村綠色文明露營倡議》，引導(dǎo)游客參與鄉(xiāng)村露營。

精品旅游景區(qū)建設(shè)是景區(qū)創(chuàng)新的重要任務(wù)。山東持續(xù)推進(jìn)國有景區(qū)改革，印發(fā)《<全省國有景區(qū)體制機(jī)制改革方案>政策解讀及典型案例分析》。打破門票經(jīng)濟(jì)依賴，推動景區(qū)創(chuàng)新推出一批主題娛樂、劇本殺、沉浸演藝、研學(xué)產(chǎn)品和數(shù)字文創(chuàng)。倡導(dǎo)景區(qū)規(guī)范露營，五一期間，聯(lián)合大眾網(wǎng)發(fā)布景區(qū)露營地指南，60余家景區(qū)推出露營產(chǎn)品。

作為近年住宿市場的“網(wǎng)紅”，民宿熱度不減。為規(guī)范民宿產(chǎn)業(yè)，山東創(chuàng)新推動旅游民宿等級評定工作。召開全省旅游民宿星級評定推進(jìn)會，下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)山東省旅游民宿星級評定工作的通知》，科學(xué)合理界定星級旅游民宿準(zhǔn)入條件，修訂完善旅游民宿評定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，假日期間旅游市場優(yōu)質(zhì)民宿一房難求。創(chuàng)新星級旅游民宿評定工作，進(jìn)一步推動了旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展，既滿足了市場需求，又幫助企業(yè)在疫情防控常態(tài)化下紓困解難，為鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級和鄉(xiāng)村文化振興持續(xù)助力。

4.創(chuàng)新文物保護(hù)，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

文物作為歷史的物質(zhì)遺存，是我國悠久歷史文化的見證和重要載體，是維系中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的精神紐帶。加強(qiáng)文物工作，有利于推動科學(xué)研究，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文物反映著不同歷史時期科學(xué)技術(shù)發(fā)展的成就，是歷史文化研究和現(xiàn)代科技文化創(chuàng)新、發(fā)展的依據(jù)，具有重要的科學(xué)價值。

山東省通過建立紅色文化保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究部署紅色文化保護(hù)傳承重點(diǎn)工作有力實(shí)現(xiàn)了對各地區(qū)、各部門政策、資金、資源等方面的有效整合，形成推動工作的強(qiáng)大合力。近年來，山東的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位增至226處，石窟寺（含摩崖造像）183處。全省省級文物保護(hù)單位增至1968處，數(shù)量居全國第一。

通過跨界融合，啟動山東老字號與博物館融合發(fā)展行動。通過“老字號+博物館”，進(jìn)一步提升“山東老字號”公共品牌的影響力和美譽(yù)度。積極落實(shí)“老字號博物館升級專項行動”“老字號與博物館文旅商共建專項行動”“老字號館藏文物認(rèn)定及定級專項行動”“老字號文物單位保護(hù)專項行動”“老字號博物館集群建設(shè)專項行動”五大行動。山東也成為全國首個進(jìn)行老字號與博物館多維度、跨領(lǐng)域融合推進(jìn)商文旅一體化發(fā)展的省份。

在文物保護(hù)的同時，傳承的意義同樣重要。山東通過激活創(chuàng)新體驗“金點(diǎn)子”，讓革命文物“活”起來。全省各地革命文物博物館、紀(jì)念館創(chuàng)新探索革命文物的新媒體傳播方式，利用數(shù)字化技術(shù)和現(xiàn)代化展陳手段，充分調(diào)動公眾的視覺、聽覺、觸覺等感官體驗。如“文物山東”平臺推出線上“云展覽”，讓游客與革命文物“云端互動”。山東省博物館巨幅畫卷《紅色跡·憶》疊加VR元素，為游客搭建起沉浸式體驗革命文物的“元宇宙”。不拘一格的玩法，讓一件件革命文物，一頭連接起烽火硝煙的革命歷史，一頭連接起初心滾燙的年輕時尚，激活了紅色基因、喚醒了紅色記憶。

5.創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作，精品力作不斷涌現(xiàn)

山東文藝單位緊抓作品創(chuàng)作不放松，通過創(chuàng)新內(nèi)容、形式，累計新創(chuàng)作大型劇目330余部、小型作品1100余件作品，先后有120余部劇（節(jié)）目獲得文化和旅游部創(chuàng)作扶持或全國性展演，200余個項目受到國家藝術(shù)基金資助扶持。先后榮獲“五個一工程”獎2個、“文華大獎”1個、“群星獎”2個、國家舞臺藝術(shù)精品入選劇目1個。2020年，民族歌劇《沂蒙山》創(chuàng)造了“白玉蘭獎”評獎史上一個劇目囊括三個主要獎項的最好紀(jì)錄。

在建黨百年、新中國成立70周年、改革開放40周年、首屆全國優(yōu)秀民族樂團(tuán)展演、第四屆中國歌劇節(jié)等全國性重大文藝演出中，山東文藝工作者勇挑重?fù)?dān)、奮勇拼搏，得到文化和旅游部的充分肯定山東文藝工作者勇挑重?fù)?dān)、奮勇拼搏，展現(xiàn)出昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌、精湛的藝術(shù)水平，受到了文化和旅游部、省委省政府的充分肯定。

6.創(chuàng)新公共服務(wù)，惠民服務(wù)深入人心

通過實(shí)施均等化配置，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近五年來，山東累計投入扶持資金3.6億元，對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)村級文化設(shè)施建設(shè)予以扶持，帶動市縣財政資金投入32億元。投入1200萬元，為58個省財政困難縣（沂蒙革命老區(qū)縣）文化館全部配齊流動文化服務(wù)車。在全國率先建成面向視障人群的公益性數(shù)字文化服務(wù)應(yīng)用平臺——山東省盲人數(shù)字圖書館，首創(chuàng)“一站、一網(wǎng)、一庫”（數(shù)字圖書館網(wǎng)站、數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字資源庫）的建設(shè)服務(wù)模式。十三五期間，新建、改建旅游廁所1.8萬座，數(shù)量居全國第一。在百度電子地圖標(biāo)注旅游廁所1.2萬座，數(shù)量全國第一。

同時，搭建起“五個大家”平臺，廣泛開展群眾性文化活動。制定出臺《關(guān)于開展“五個大家”系列活動搭建群眾文化活動平臺的實(shí)施意見》，在全省開展“五個大家”（“大家創(chuàng)”“大家唱”“大家演”“大家拍”“大家評”）系列活動。全省圍繞慶祝建黨100周年主題共舉辦各類群眾文化活動2.8萬余場次，總參與群眾3101萬人次。

此外，重點(diǎn)開展尼山書院和儒學(xué)講堂建設(shè)，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展。省、市、縣三級公共圖書館全部建成尼山書院，共計150個。建成鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂2.2萬個，開展活動11萬余場次，參與群眾270余萬人次。尼山書院獲得了山東省政府文化創(chuàng)新獎，被國家古籍保護(hù)中心授予“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實(shí)踐基地”。

7.創(chuàng)新科技賦能，推動智慧文旅建設(shè)

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，離不開科技賦能。在文化旅游領(lǐng)域，VR、AR等科技手段讓人們足不出戶就能網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)云端旅游。科技變革使得數(shù)字與文旅不斷結(jié)合，產(chǎn)生更多的新產(chǎn)品、新應(yīng)用。

在山東，智慧文旅平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破。2021年4月，“好客山東 云游齊魯”智慧文旅平臺正式上線運(yùn)行。目前，實(shí)現(xiàn)景區(qū)門票預(yù)訂、酒店預(yù)訂、景區(qū)智慧導(dǎo)覽、景區(qū)全景VR、革命文物、直播云游等26項功能，可預(yù)訂景區(qū)數(shù)量503家，酒店數(shù)量22972家，文博場館430家，實(shí)現(xiàn)山東省16市主要文旅企業(yè)的線上展示。“累計用戶人數(shù)近20萬人，訪問人數(shù)近100萬人次。

同時，文化數(shù)字化建設(shè)正在積極推動。“山東公共文化云”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截至2022年2月底，全省16個市級文化館、115個縣（市、區(qū)）文化館已實(shí)現(xiàn)與“山東公共文化云”的對接，發(fā)布各類資源2.5萬余條。“智慧圖書館”將于今年實(shí)現(xiàn)對全省各級圖書館53.5萬條知識資源進(jìn)行細(xì)顆料度建設(shè)和標(biāo)簽標(biāo)引。

非遺數(shù)字化建設(shè)水平不斷增強(qiáng)。我省非遺資源數(shù)據(jù)庫收錄山東省級以上非遺項目和代表性傳承人的資源共20TB，其中文字資料100余萬字，視頻近100小時，圖片10000多張。

此外，山東組織開展兩屆山東省文化創(chuàng)新獎評選活動，重點(diǎn)獎勵在全省文旅行業(yè)各領(lǐng)域中具有較強(qiáng)實(shí)踐性、創(chuàng)新性、示范性的項目，先后表彰獎勵60項創(chuàng)新成果，有效激發(fā)全社會文化創(chuàng)新意識。

8.創(chuàng)新人才培育，培優(yōu)做強(qiáng)科技創(chuàng)新主力軍

創(chuàng)新技術(shù)的攻關(guān)，關(guān)鍵還是要靠高精尖的科技人才。今年山東省政府工作報告提出“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”。

為了培養(yǎng)優(yōu)秀文旅人才，山東出臺了《山東省文化和旅游領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)若干措施》《山東省“十四五”期間文化和旅游人才發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于文物博物、藝術(shù)領(lǐng)域高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)貫通發(fā)展的實(shí)施意見》《山東省精品旅游產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)路線圖》《山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)路線圖》，修訂完善圖書資料、群眾文化、美術(shù)、文物博物專業(yè)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，制定藝術(shù)專業(yè)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件，不斷加強(qiáng)人才工作頂層設(shè)計。同時，持續(xù)打造“文旅融合精英人才培訓(xùn)班”品牌項目，已累計培訓(xùn)各級各類文化和旅游精英人才800多名。據(jù)悉，近五年來，山東共有1788人次獲評圖書資料、群眾文化、美術(shù)、文物博物、藝術(shù)專業(yè)高級職稱，進(jìn)一步充實(shí)了全省文化和旅游高層次人才力量。

9.創(chuàng)新宣傳推廣，廣泛宣傳山東文旅品牌

面對疫情影響下旅游業(yè)向休閑度假和綜合性產(chǎn)業(yè)時代的轉(zhuǎn)型發(fā)展，山東下好“先手棋”，推動供給側(cè)求新求變。通過“山東人游山東”“好客山東游品薈”“冬游齊魯·好客山東惠民季”“好客山東賀年會”等活動，通過活動引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)文旅產(chǎn)品策劃，加強(qiáng)宣傳推廣創(chuàng)新，為“好客山東”品牌持續(xù)注入優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。

一方面，以旅游產(chǎn)品研發(fā)和推廣為抓手，對接文旅消費(fèi)需求熱點(diǎn)。積極順應(yīng)疫情常態(tài)化防控形勢，立足省內(nèi)游、市內(nèi)近郊游等短途旅游市場，創(chuàng)新全省優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品發(fā)布機(jī)制，發(fā)布推廣“好客山東 XIN 體驗”全省優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品，打造全省優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品發(fā)布推廣新平臺。

同時，以新媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳為支點(diǎn)，不斷放大“好客山東”宣傳聲量。“搭建“好客山東”新媒體矩陣，21個平臺累計發(fā)布文旅資訊13萬余條，閱讀（播放）量65億次。2021年1月至今，我省省級文旅新媒體傳播力指數(shù)連續(xù)16次獲全國第一。

此外，立足品牌文創(chuàng)打造，提升“好客山東”品牌價值，提振文旅購物消費(fèi)。實(shí)施“好客山東”品牌商標(biāo)賦能全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，通過免費(fèi)商標(biāo)授權(quán)，加強(qiáng)“好客山東”品牌與文創(chuàng)、非遺、鄉(xiāng)村振興等融合發(fā)展。開展“好客山東”聯(lián)名款文創(chuàng)和旅游商品遴選工作，探索“‘好客山東’+文創(chuàng)、旅游商品”發(fā)展模式。目前，共持有“好客山東”商標(biāo)55個，“山東有禮”商標(biāo)45個，“好客山東”國際商標(biāo)10個。

10.創(chuàng)新服務(wù)保障，為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航

文旅產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，離不開服務(wù)保障。通過深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革、加強(qiáng)政策法規(guī)研究以及開展專項行動等，不斷推進(jìn)全省執(zhí)法管理制度化規(guī)范化。近五年來，下放權(quán)力事項36項，累計審批事項7151項，審批備案各級各類文化節(jié)慶活動66個。累計出動執(zhí)法人員186.3萬人次，檢查文旅市場主體53.9萬家次。完成省級層面文旅惠民實(shí)事9項，指導(dǎo)省直文旅系統(tǒng)自主完成文旅惠民實(shí)事908件次，惠及群眾5000萬人次以上。