文旅智言 | 冰雪旅游乘“冬”風(fēng)啟新程

智言文旅山東文旅集團

北京冬奧會、冬殘奧會的成功舉辦推動了我國冰雪運動跨越式發(fā)展，也使冰雪旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個快速發(fā)展的全新階段。滑雪是冰雪運動的重要組成部分，近日，文化和旅游部辦公廳、國家體育總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展國家級滑雪旅游度假地認(rèn)定工作的通知》，啟動新一批國家級滑雪旅游度假地認(rèn)定工作，從政策端扎實推動有關(guān)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，真正地把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。

政策端推動
滑雪運動與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

PART 01

伴隨著2015年北京攜手張家口獲得2022年冬奧會的主辦權(quán)，我國不斷加大力度，推動冰雪運動的普及和發(fā)展。2019年印發(fā)的《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》提出，要加快發(fā)展冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)，推動冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合。2021年2月發(fā)布的《冰雪旅游發(fā)展行動計劃（2021-2023）》強調(diào)加大冰雪旅游產(chǎn)品供給，更好滿足人民群眾冰雪旅游消費需求，提升冰雪旅游公共服務(wù)、夯實冰雪旅游發(fā)展基礎(chǔ)。

新時代下，全域旅游、文旅融合等新發(fā)展理念要求旅游發(fā)展由資源依托向目的地綜合建設(shè)轉(zhuǎn)型，冰雪旅游開發(fā)也離不開冰雪旅游目的地的全方位建設(shè)。近日，文化和旅游部辦公廳、國家體育總局辦公廳發(fā)布的《關(guān)于開展國家級滑雪旅游度假地認(rèn)定工作的通知》，明確啟動新一批國家級滑雪旅游度假地認(rèn)定工作，進(jìn)一步推動冰雪運動和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)北京冬奧會、冬殘奧會賽后場館利用，更好滿足人民群眾參與冰雪活動的需要。

在北京冬奧會籌辦及國家利好政策持續(xù)推出背景下，中國冰雪旅游發(fā)展迎來重大契機，冰雪旅游項目全面開花。《中國冰雪旅游發(fā)展報告（2022）》認(rèn)為，冰雪旅游正在從新時尚、新民俗轉(zhuǎn)變?yōu)槔习傩粘B(tài)化生活方式。在ISPO南京展中發(fā)布的《2021中國滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書》（以下簡稱《白皮書》）顯示，2021-2022雪季財年（2021年5月1日至2022年4月30日），國內(nèi)新建并投入運營的滑雪場12家，因疫情或其他原因未對外營業(yè)的雪場數(shù)為35家，實際處于對外營業(yè)狀態(tài)的雪場總數(shù)為692家，滑雪場的滑雪人次由上一年的2076萬同比增長3.76%至2154萬。無疑，滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展優(yōu)化了我國旅游供給結(jié)構(gòu)，滿足了人民日益增長的美好生活需要，踐行了“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念。

值得注意的是，《白皮書》顯示，在2021-2022雪季財年中，相對于室外雪場，我國室內(nèi)雪場建設(shè)異軍突起，新增的12家雪場有6家是室內(nèi)滑雪館。截至2022年4月30日，國內(nèi)開業(yè)的室內(nèi)滑雪館已達(dá)42家，占全部運營雪場的6.07%，累計產(chǎn)生343萬滑雪人次，占全部滑雪人次的15.92%，室內(nèi)滑雪場業(yè)態(tài)在國內(nèi)全面爆發(fā)，為滑雪運動市場提供了新的契機。

山東開啟“冰雪模式”

PART 02

近年來，冰雪運動“南展西擴東進(jìn)”戰(zhàn)略成效日益顯現(xiàn)，我國的冰雪旅游已不再局限于一些傳統(tǒng)冰雪省市。今年年初，全國各地掀起冰雪旅游的熱潮，據(jù)攜程數(shù)據(jù)顯示，2022年春節(jié)假期期間滑雪場門票增長最快的是山東，訂單量同比增長679%。其次為重慶和遼寧，訂單量分別增長347%和121%。

山東省處于北緯34°25'～38°23'、東經(jīng)114°36'～112°43'，屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，降雪量相對較少，冰雪周期相對較短，相對于其他省份來說，冰雪旅游的開發(fā)面臨較大的挑戰(zhàn)。

但同時，山東局部地區(qū)的冰雪資源很有特色。比如被稱為“雪窩子”的榮成、蓬萊，每年冬季都是天鵝的過冬棲息地；山東中部山區(qū)的泰山、沂蒙山等山地冰雪景觀獨樹一幟；局部地區(qū)形成民宿集群、民俗風(fēng)情濃郁；而老舍的《濟南的冬天》，更是為山東的冬天蒙上了神秘的面紗，令人神往。同時，山東擁有著龐大的消費群體，據(jù)統(tǒng)計，截至今年2月，山東省有2600萬人參與冰雪運動，群眾冰雪熱情不斷高漲，“三億人參與冰雪運動”的目標(biāo)引領(lǐng)和冰雪人口培育的現(xiàn)實需要對山東省滑雪服務(wù)市場提出了迫切需求。

回眸逐夢冰雪的發(fā)展歷程，山東省在推動冰雪運動和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的事業(yè)上亮點頻現(xiàn)。

在冰雪場地設(shè)施建設(shè)上，山東省整合資源，持續(xù)加大投入力度。截至2020年底，全省共有各類滑雪場51個、滑冰場24個，冰雪運動場地面積共計353.14萬平方米。在冰雪運動普及推廣上，山東省冬季全民健身運動會成為主品牌和主引擎。2020-2021冰雪季，全省約有434.69萬人次參與冰雪運動，其中，參與滑雪約244.99萬人次，參與滑冰約189.7萬人次。在冰雪賽事活動上，2019-2020年，全省共組織冰雪運動賽事活動78場，參賽人數(shù)共計5.97萬人次，打造了全省冬季全民健身運動會、青島市冰雪節(jié)、煙臺滑雪歡樂匯、威海滑雪文化節(jié)等一批具有區(qū)域特點的冰雪節(jié)慶活動。青島市積極承辦了花樣滑冰冠軍賽、錦標(biāo)賽、短道速滑聯(lián)賽等全國性高水平冰雪運動賽事。

2022年年初，山東發(fā)布冰雪主題2022春節(jié)黃金周體育旅游精品線路，其中包含12條各地市精品線路和3條跨地市、長時段線路。

包括“濟南的冬天”“冬日之美美在濟南”“冰雪桃源白色浪漫”“放飛身心·擁抱冰雪之旅”、煙臺海陽林山冰雪主題旅游線路、“迎冬奧上冰雪”泰山花樣年華冰雪運動季旅游線路、青州冰雪體育旅游線路、“冬游青云山滑雪狂歡季”、魅力鄒城·尋“孟”之旅·冰雪盛典體育旅游精品線路、“齊魯風(fēng)情5號路”五蓮體育旅游精品線路、“健游莒國古城·鑒領(lǐng)千年文化”冰雪嘉年華和千年湯泉冰雪行。

除了不同主題、不同區(qū)域的冰雪旅行線路，還建設(shè)有像濟南金象山滑雪場、青島融創(chuàng)藏馬山滑雪場、淄博玉黛湖滑雪場等多種級別、多種冰雪項目的滑雪場，滿足不同層次消費群體的需求，引導(dǎo)體育旅游消費，促進(jìn)山東冰雪運動發(fā)展，推動體育與旅游全方位、深層次融合發(fā)展。

加快推動冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展

PART 03

把“冰天雪地”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，要充分發(fā)揮既有優(yōu)勢，在構(gòu)建冰雪旅游多元化供給體系、打造冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、完善冰雪旅游服務(wù)智慧化上聚合發(fā)力，加快推動冰雪旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

??打通體驗鏈，構(gòu)建多元化供給體系

從世界范圍內(nèi)冰雪旅游的發(fā)展歷程來看，季節(jié)性限制是影響冰雪旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實問題。冬季是我國旅游的傳統(tǒng)淡季，所以，推動冰雪旅游發(fā)展的關(guān)鍵在于熨平冰雪旅游的季節(jié)波動性，增強冰雪旅游的發(fā)展黏性。具體而言，要深度挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕苿悠渑c生態(tài)、商業(yè)、民俗、娛樂等深度融合，設(shè)計可替代性低的冰雪旅游產(chǎn)品。同時要重視冰雪旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代和創(chuàng)新，積極融入科技、文創(chuàng)、國潮、動漫等時代元素，給予游客全新體驗。強化旅游產(chǎn)品的多元化供給，聯(lián)動冰雪賽事、冰雪裝備制造、冰雪文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，打造服務(wù)本地大眾娛樂的冰雪服務(wù)綜合體，增強冰雪運動的大眾消費粘性，擴大產(chǎn)業(yè)面、形成產(chǎn)業(yè)群、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

??以點帶面，調(diào)控滑雪場資源分布

目前，國內(nèi)滑雪場數(shù)量逐年上升，但是滑雪目的地省份接待人次與滑雪客源地省份滑雪人次呈現(xiàn)嚴(yán)重不均衡的現(xiàn)象，部分區(qū)域滑雪場數(shù)量并不能滿足該區(qū)域群眾滑雪需求。因此，首先應(yīng)提高各地冰雪旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平；其次應(yīng)該結(jié)合市場需求對滑雪場進(jìn)行選址；最后，根據(jù)雪場定位因地制宜，建設(shè)國家級甚至世界級冰雪旅游度假地，打造標(biāo)志性冰雪運動品牌，形成旅游市場合力，實現(xiàn)高層級旅游目的地對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的空間溢出效應(yīng)與帶動效應(yīng)，最大限度地滿足游客的需求。

??數(shù)字化建設(shè)，提升冰雪旅游服務(wù)智慧化

發(fā)揮科技支撐作用，實現(xiàn)冰雪產(chǎn)品數(shù)字化升級。加強5G智慧冰雪景區(qū)建設(shè)，打造“冰雪運動+互聯(lián)網(wǎng)”的服務(wù)模式，建設(shè)冰雪旅游全鏈條的智慧技術(shù)應(yīng)用和管理體系。加強5G、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)應(yīng)用，研發(fā)數(shù)字化冰雪消費產(chǎn)品，提供人工智能虛擬化服務(wù)，全面提升冰雪消費服務(wù)的智慧化、精細(xì)化水平，推動冰雪產(chǎn)業(yè)提檔升級。利用AI管家、景區(qū)VR全景等，增強游客感官體驗，實現(xiàn)資源整合及產(chǎn)品線上化。以新旅游帶動新基建、新環(huán)境、新生活、新消費，激發(fā)冰雪旅游經(jīng)濟發(fā)展的動力，普及全民冰雪運動觀念，讓更多人感受冰雪旅游的魅力。

（文/山東省文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院鄧家鈺）

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